黃齊元／半導體政治對台灣的影響

台積電在美國亞利桑納州新廠舉行機台移機典禮，美國官員到場、冠蓋雲集，有人說這代表美國「去台化」，也有人說這是台企「全球化」，較精確的說法應是「去集中化」或「美國化」。

這代表一個里程碑，其意義之所以重大，在於中美正進入長期激烈競爭，焦點在半導體，集中於台灣，而台灣又是中共一再強調的紅線。拜登在與習近平近期的會議，承諾「五不四無意」，包括不尋求新冷戰、不支持「兩個中國」和「一中一台」，也無意圍堵中國；但美國經濟制裁並沒有少，晶片是美國的武器，而台灣則是美國最強的傭兵。

集中是一個相對概念，富士康鄭州廠員工大舉逃離，影響供應鏈出貨，蘋果馬上表示將加速分散至印度及越南，並轉單其他業者，因為風險過於集中。台積電派五百位工程師去美國，但只占其五萬名工程師百分之一；台積電員工總數只占台灣總人口百分之零點三，然而台積電占台股權重高達百分之卅，因此任何台積電小事，都是台灣的大事。

台積電的商業模式，也是其脆弱之處，在於規模很大，但只負責半導體生產過程中的一個製造環節，並未垂直整合，市場主要在美國，集中在幾家大客戶。從供給角度，台灣是美國的風險；但從需求角度，美國更是台灣的風險。

過去中國大陸吸走台灣資源，同理，未來台灣資源也會大量轉進美國，這對所有產業均有影響，我有以下四點觀察：

第一、人才外流會更加嚴重。去美國和中國投資不同之處在於，台灣只有老闆和少數幹部去大陸，縱使如富士康雇用百萬員工，也都是當地勞力。反觀一個美國半導體廠就要五百名工程師，未來只會更多，因為美國根本沒有合適人才，專業和敬業均不足，只能依賴台灣，這不是全球運營的良好模式。

第二、未來薪資會大漲，影響台灣所有產業。全世界半導體大興土木，未來會產生很多爛尾樓，只有硬體無軟體，即使有艾司摩爾光刻機也沒有用，問題會慢慢浮現，最後只好從台灣高價挖特戰部隊拯救，薪資會是現在的二到三倍。成功並非靠一個人、是一群人。

第三、產業資源分配將更不平均。台灣百分之六十就業人口集中在服務業，但薪資最低、人手嚴重不足。現在觀光客進不來，商業模式也無法輸出，導致潛在社會問題。

第四、產業靭性正面臨崩潰邊緣。蔡英文總統強調靭性國家，但如果產業全部根留台灣，在五缺情況下有極大挑戰，經濟、社會和環境生態將無法承受。

台灣是小國，但台積電的實力讓我們在隨大國起舞中迷失。全世界有很多小國走出自己成功模式，如以色列「創新模式」、新加坡「區域樞紐模式」，最值得台灣學習的是瑞士及荷蘭，均有世界級企業遍布全球，如瑞士雀巢、羅氏、瑞銀集團，荷蘭艾司摩爾及海尼根，還有台積電創始股東飛利浦，這些都屬於「全球控股投資模式」。

展望未來，政府應對台灣不同產業有更平衡的規畫，並應協助其全球布局；至於台積電，可以思考垂直整合（多功能）、全球布局（多中心）、跨界生態（多領域）、合縱連橫（多夥伴）。未來台灣企業工廠不一定在國內，創新和整合主要在台灣，但舞台在全世界。