陳冲／鈔票改版去蔣 不如推CBDC

促轉會臨去秋波，在總結報告中建議，新台幣不應以威權時代的人物肖像為圖案，未來改版應將蔣中正肖像去除，改以能彰顯台灣文化之圖案云云。網路上出現各種意見，也有人呼應，建議可以台灣風景、動物取代人像。

今夕何夕？人類已進入數位時代，去年ＢＩＳ（國際清算銀行）才表示全球有超過一一○個國家正在研發ＣＢＤＣ（央行數位貨幣），預計明年就會有正式的ＣＢＤＣ問世。今年三月，美國拜登總統還簽署前所未見（first-ever）的行政命令，要傾全國之力為美國數位社會奠基，其中壓軸一項就是央行數位貨幣。拜登總統在結語中特別鼓勵聯準會持續研究、開發、評估美國ＣＢＤＣ的發行，並提出多面向的政府計畫，期待在多國測試中確保美國的領先地位。可見ＣＢＤＣ不再是虛幻的狂想，而且依國際貨幣基金的看法，二○二三年會有主要國家推出數位主權貨幣。

如果行政院將促轉會的報告，交付中央銀行研議，倘央行順應要求，把紙幣及輔幣上蔣總統肖像去除，勢將陷入藍綠另一場爭議，恐會有損央行的中立性。依據中央銀行去年九月發表的研究報告，可以看出擬採的雙層架構，與中國人民銀行已研發八年的ＤＣＥＰ構想神似，足見英雄所見略同，應該已踏入成熟階段。建議央行大可大方回應促轉會，本行即將推出數位新台幣，數位產品上自然不再會有任何石器時代的肖像或印記，所謂威權象徵、轉型正義的爭議，不是就可迎刃而解。

本人自二○○六年起至今，在報端專欄有不下八篇文章，建議央行研發數位貨幣，雖未獲青睞，但長期觀察央行動態，了解央行行事決不躁進，尤其中國人民銀行在二○二○年二月十二日即曾表示，已申請數位人民幣所需的八十四項專利，而央行規畫又近似人行的ＤＣＥＰ，萬一在專利方面踩踏紅線，如何是好？此外，中國人民銀行在二○二○年已分三批試點城市，發行近二億App及電子錢包，大規模測試，輸人如又輸陣，若因此而瞻前顧後，可以理解。

央行如果心存顧忌，或對ＣＢＤＣ的副作用，尚未完全破解，也不妨先發行數位的紀念幣，其實在二○一六年央行總裁為就職紀念幣，親訪新當選的蔡總統時，我即曾在專欄（二○一六年二月十六日）內有類似的建議。當時反對意見認為，收藏者只會購買實體錢幣，數位紀念幣沒有市場。話雖不錯，然觀察去年幣圈對空無一物的ＮＦＴ趨之若鶩，反應熱烈，可以發現市場客層已經改易、觀念業在改變，而且透過區塊鏈技術，又有央行信譽做擔保，比一般ＮＦＴ的定額發行，更可信賴，再加上如果是號稱全球首枚的央行數位紀念幣ＮＦＴ，屆時二○二二年的總統，一定備感驕傲，只不知到時候促轉會又會有何高見。

這兩天，媒體或網路上的報導，多從特定候選人或是陰謀論角度，看待促轉會的報告，這多少窄化了促轉會的初心，誠然人必自窄，而後人窄之，建議各有關單位不妨歸零思考，從數位時代的角度出發，可能會有不同的結果。