【專家之眼】AIT的破格 對台灣是福還是禍?
上週農曆中元節,美國AIT處長孫曉雅(Sandra Oudkirk)與副處長柯傑民(Jeremy Cornforth)第一次同時參加祭拜好兄弟,入境隨俗,強化親民路線,確實用心良苦。
去年此際,當時AIT的處長酈英傑也曾擔任主事者,普渡品包括整捆印上美鈔圖樣的冥紙與蘿蔔排骨湯等,煞有其事。而今年更有過之而無不及,主事者新任處長孫曉雅親自插香,還寫上英文姓名的祭祀小旗,而貼在啤酒祭品上AIT的標籤也變成A愛T,更發出祝禱文稱:「恭請普渡公至尊大士爺作主…弟子美國在台協會處長帶領全體員工敬備鮮花」云云,內容十分虔誠專業,只是基督徒持香祭拜,確實也打破傳統。
美國AIT如此拉攏台灣民眾,自然會受到歡迎,但說穿了,這些動作是手段還是目的?
若以美國的共同防衛政策觀之,大致可分為:集體防衛,比如北約;雙邊防衛,比如日韓,這些都有條約義務,美方必須協同作戰。另外就是扶持代理,比如伊拉克(兩伊戰爭)與台灣。這也就是所謂的代理人戰爭,況且美方供台武器已由防禦性轉為攻擊性,包括海上衛士無人機與岸防巡航飛彈等,即可證明是要讓台灣先上火線,但美方是否協助?
針對當前「今日阿富汗,明日台灣」的疑慮,近日拜登還把台灣與北約並列,看似挺台立場堅定,當可稍微扳回美方的可信度。但若美國被其他國際事務糾纏,比如中東戰爭或伊朗危機,勢必會降低美軍對於印太地區的關注,光是一個阿富汗撤軍就使美方灰頭土臉,可見美方對於外部情勢的掌握確實不足。故探討美軍是否與如何馳援台灣時,還必須依照當時的國際情勢來定奪,這也就是美方一再強調對台海戰略模糊的重要原因之一。
但因台灣民眾抗中的情緒不高,尤其年輕人在戰時上前線的意願有限,而前國防部長嚴德發曾經說,國軍不為台獨而戰,其結果必難如美方所願,並已多次遭到詬病。
因而除了美方一系列支持台灣的法案與政策之外,去年AIT處長儷英傑還到金門參加823紀念會,因美國「臺灣關係法」(TRA)的有效範圍不包含金門,故酈英傑此行已破格。此外,今年五月份,AIT副處長谷立言(Raymond Greene)首次接受台灣政論節目訪問,七月下旬,美國AIT安全官員出現在國軍政教節目「莒光園地」中,並強調美台「新夥伴關係」,也史無前例,可見美方動作頻頻。
進而美方敦促台灣增加軍費,還要強化教召以便與美國國民兵對接,以及將募兵制改為徵兵制,前兩項已在進行,但徵兵制則困難重重,因此一政策乃票房毒藥。故再加上孫曉雅的親民手腕,以強化美方對台灣民眾的影響力,可見其處心積慮之深。但重要的是,美方的善意對台灣是福是禍,確實值得三思。
當前民進黨一面倒向美國的策略,現已陷入自綁其戰車當砲灰的困境,只要情勢緊張,台灣必定首當其衝,就算美軍馳援,也必為時已晚。或曾有民進黨高級黨工稱,823是國民黨與共產黨的戰爭,有何紀念價值?依此邏輯,當前就應該是民進黨與共產黨的對抗,與國民黨無關,但這種觀點必遭美方打臉。
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