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聯合報黑白集/自我貶低的國會改革

民進黨立委沈伯洋等提案「兩岸人民關係條例」修正,要求民代若參與立法院秘密會議者,到中國大陸需要申報,遭到藍白陣營封殺。記者曾吉松/攝影
民進黨立委沈伯洋等提案「兩岸人民關係條例」修正,要求民代若參與立法院秘密會議者,到中國大陸需要申報,遭到藍白陣營封殺。記者曾吉松/攝影

藍綠白競相推出「國會改革法案」。其中,民進黨立委沈伯洋提出將立委和地方民代訪陸納管的《兩岸人民關係條例修正案》,堪稱集荒誕之大成。民進黨為了「妨中」,已到了自我貶低也在所不惜的地步。

立委監督的對象,是行政官員;但依沈伯洋提案,立委若要訪陸須先申請,並經內政部等單位「審查許可」方可前往。如此一來,豈不是由「被監督者」決定「監督者」什麼能做、什麼不能做?紊亂憲政體制,莫此為甚。

尤其,沈伯洋的提案,連地方民代也納管。很難想像,縣市議員能接觸什麼國家機密?提案如此天馬行空,民進黨還煞有其事辯護,抱怨在程序委員會就遭封殺。藍白若放行此案,不就是跟民進黨一起自我貶低,把行政機關當上級、把自己當下屬,自認是可能洩密的罪犯?

蔡政府濫用「審查許可」特權,迭有先例。二○一六年馬英九甫卸任總統,欲赴香港演講,因仍在管制年限內,結果「不准」。此次提案,在藍委組團訪陸後提出,當然也是政治動機。可想而知,如果通過,只要民進黨執政,立委都別想再訪陸。

民進黨還提案,要取消國是論壇。不論國是論壇實質效果如何,都是立委發聲管道,這無疑又是自我限縮權力之舉。只能說,民進黨失去多數地位,才忽然覺得「立委權力太大」吧!

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