中國專家談救經濟：趕緊彌補民間收入 非投資基建

中國經濟學家張軍日前主張，中國經濟當前最迫切的是彌補疫情3年損失收入的中小微企業和中低收入家庭，不是一味在基建投資上花錢。而「促消費」不應誘導家庭更多地消費，而是動腦筋如何讓家庭在短期內增加收入。

澎湃新聞報導，現任復旦大學經濟學院院長的張軍日前受訪時指出，3年的COVID-19疫情對中國實體經濟衝擊很大，使目前經濟整體下行的壓力比較大，導致市場缺乏信心或信心不足。因此，對中國政府來說，當前最迫切的還是要做好疫後經濟恢復工作，盡快走出3年疫情的陰影。

張軍指出，中小微企業和個體工商戶是疫情衝擊的最大受害者，它們創造了中國90%以上的就業。但這3年，它們失去了太多，不僅沒有賺到錢，先前的投入大部分成本都無法收回，損失慘重。中國政府當下最需要考慮的是，怎麼樣能讓疫情對它們造成的直接衝擊，更好地得到彌補，並幫助它們恢復元氣。

他主張，中國政府應推出針對性政策，更好地彌補在這3年來損失收入的中小微企業和中低收入家庭，「政府一定要在這方面多花錢，這個時候不必再想著更多投資的事」。哪怕透過發行特別國債到市場上募資也可以。中國公債占GDP的比重相對仍較低，「空間還是有的，要用好這個空間，用在最需要的地方」。

至於「促消費」政策，張軍認為，政策的出發點不應是如何誘導更多家庭去消費，而是要動腦筋「怎麼樣把補助給到更需要的家庭」，增加家庭的實際收入。長期來說，中國需要從過去「建設主導」的財政體制，逐步轉變到「福利主導」的財政體制。

張軍直言，納稅人的錢，要更多地花到家庭收入上，而不是一味花在基建投資上。「我們每年的投資大多了，浪費很大，減少投資對中國經濟不會有多大的影響」。

對於疫情後出現的部分產業外遷現象，張軍指出，一些加工出口產業特別是勞動密集型產業、過去幫跨國公司代工的企業，轉移到更便宜的和給予更多優惠政策的目的地，是正常現象。

張軍認為，粗加工、低附加值的區段轉移出去後，外企反而會加強從中國進口更多的中間品和零部件，甚至機器設備也會從中國進口，長遠來看不是壞事。中國要實現產業升級，不可能長期擁有那麼多的低端產業。走出去是必然的。