學者：港版國安法施行三年 香港有如「類警察政權」

港版國安法實施三年來，香港大環境丕變並直接影響經濟、政治、社會等各層面。中華港澳之友協會27日舉辦「港版國安法三周年：香港情勢發展與觀察」座談會，會中公布相關數據指香港整體變化極大，多項指標下滑，未來的自由空間還將進一步緊縮。

多項變化包括如：香港區議會改變選舉制度，直選席位減為原先三分之一；港府報告指出，香港2022年經濟成長率為負3.5%；香港勞動人口在2022年約為377.6萬人，相較2021年減少約9.4萬人，並有6.8萬人離開香港，人口連續三年下降；英國Z/Yen集團與中國大陸深圳綜合開發研究院於今年3月發布「全球金融中心指數」，香港在全球金融中心排名維持第四位，唯分數從725分變成722分；另香港在金融科技中心排名下降4名變為第14名。

文化大學政治學研究所助理教授蕭督圜觀察，香港的教師未來將國安法下的新價值觀一代復一代往下傳遞；當香港政治人物不再有多元意見，社會也就習以為常；當行政權主導一切，立法與司法不再能制衡，也就成為政治認知。數十年後香港的政治文化將使社會多數人成為政治順民，被管控在單一的意識形態下，屆時台港社會關係的共同語言勢將減少。

日本戰略研究智庫JFSS研究員廖雨詩表示，港人若接觸國際NGO、聯合國組織或民間社會團體都有可能觸犯國安法的紅線，造成各個組織紛紛離港，進一步破壞香港民主自由的社會氛圍；香港也開始出現贊同國安法的聲音，這些人認為國安法能促進經濟發展，避免外部勢力的影響、維持社會穩定，這樣的想法與中國大外宣手段不謀而合。

淡江大學外交與國際關係學系助理教授洪耀南認為港版國安法就如同溫水煮青蛙，港版國安法的紅線不明，再加上自我鬥爭、檢舉的事件頻傳，導致社會人心不確定性提高，外資企業逐漸離開香港，損及香港多元、民主的特色。此外，國安法施行後，除了讓大陸喪失利用香港來對台起一國兩制垂範作用外，也讓香港失去作為台灣與中國之間中介角色功能；香港成了中國經濟金融的重要城市，少了政治的重要性。

政治大學國家發展研究所助理教授黃兆年則提醒台灣應思考如何引導香港人才、資金來台發展、創新創業，以及在高教、影視、娛樂等過去因民主自由帶動的產業，如何讓台灣取代香港的角色。

民進黨中國事務部主任吳峻鋕指出港版國安法的長臂管轄權，對於擁有言論自由的台灣民眾而言誠一大隱憂，不但增加台港交流的阻力，也提升台灣人民赴香港旅遊的憂慮。

中央研究院政治所與政治大學東亞研究所合聘教授蔡文軒認為，香港現在的治理猶如「類警察政權」的狀態，賦予中共政府和港府廣泛權力，並將香港的組織、集會、言論、出版自由大幅度收緊。截至2021年9月至少有50個香港民間團體、政黨害怕當局秋後算賬而宣布解散，不少香港人也在國安法推出之後出走。而截至2023年4月，共有243人因危害國家安全被捕。雖然「港版國安法」落實以後，香港已經不再出現大規模的反政府活動，但是當局仍然感到極強的不安全感，在多個法案中加入國安條款進行國安審查，預料未來香港的自由空間將進一步緊縮。