戰略難產？ 德政府內部對陸策略分歧

德國總理蕭茲（Olaf Scholz）日前邀請中國國務院總理李強6月20日赴德國舉行會談。然而，據路透社23日引述三位消息人士報導，德國的對陸新戰略仍在定案前的最後階段，目前因其政府內部的政策分歧而面臨拖延，該戰略恐將無法即時落實到下個月的德中雙邊會談中。

德國總理蕭茲政府去年下令重新思考其與大陸互動的方式。儘管大陸是德國最大的貿易夥伴，柏林仍將北京視為日益強勢的戰略競爭對手。蕭茲更於上周末的G7廣島峰會上提醒，即使各國政府試圖削弱對大陸這個世界第二大經濟體的風險敞口，大量的投資仍會繼續流入大陸。

事實上，蕭茲聯合政府將會先公布一份安全審議報告，其針對俄烏戰爭爆發後進行範圍更廣的國家安全審查，然後才會公布對華的新戰略。消息人士稱這項審議報告仍卡在最後階段。

而該份範圍更廣的安全審查報告，是德國政府在俄羅斯去年入侵烏克蘭後委交各機構進行的國安檢討報告，其中包含武器出口問題、以及德國是否該在受到駭客攻擊時針對實體發動網路反擊。這份安全審查預計6月14日才會上交給政府，屆時距離德中雙邊會談僅剩6天時間。

此外，除了時間緊迫，德國「紅綠燈」執政聯盟的各黨對陸政策也呈現分歧。德國外交部和經濟部目前都是由席位較少的綠黨主導，而綠黨則支持對大陸的經濟祭出更多限制；德國經濟部長哈柏克（Robert Habeck）日前則表示，贊成審查德國公司的對陸投資，來保護德國的高科技和專業技術。

於此同時，蕭茲則與哈柏克意見不一。蕭茲希望推動中國航運巨頭中遠（Cosco）對漢堡貨櫃碼頭的投資，但該碼頭向來被認為是德國的一項重要戰略資產，使得其他政黨對於引進中資頗有疑慮。

對此，德國最大在野黨基民黨黨魁梅爾茨（Friedrich Merz）認為，延誤公布對陸戰略，是損害德國的聲譽。他又稱蕭茲去年11月在時機不成熟的時候就趕著訪問北京實在太早，「如果德國又在沒有做好內部協調的情況下去和中國政府會談，將會犯同樣的錯誤」。