【專家之眼】兩岸新常態未定 且看夏立言訪陸有無新意

在美國與中共對這次解放軍軍演已有默契、美國尚未出牌前提下，目前對兩岸新常態的描述與定義，恐怕還不到時候。人民關心的重點應是，台灣能做什麼？這問題之所以重要，是因到目前為止，蔡政府似乎完全放棄有意義的能動性，將國家命運交給美國擺佈。這是從1949年兩岸分治以來，從未見過的景象。相對於此，國民黨副主席夏立言則將在10日率團訪問對岸。他們會被戴紅帽子或讓台人看到一些新意？值得注目。

說蔡政府放棄能動性，不是說她完全沒做事，而是比較而來。相對於過去，即便是陳水扁，也曾被美國批評是麻煩製造者，這是自主行動的證據，更別提早期的李登輝密使及兩國論了。蔡政府對這次軍演反應，在軍事上幾乎沒有近年國防報告書重層嚇阻概念發揮餘地，甚至粉飾太平，包括不公布導彈通過台北上空訊息、誤導媒體沒穿越，要人民看日本資料才知。這讓人民無法信任政府。

政府缺乏能動性，又讓人無法信任，此時台灣還能做些什麼？當務之急還是要有溝通機會，避免美方稍後出牌或兩岸萬一擦槍走火後的誤判。這個道理大家都懂，但蔡政府即便有心亦無力，關鍵來自於他們的兩手策略，也讓對手無法信任。

例如，蔡政府雖曾多次重申遵循憲法與兩岸人民關係條例處理兩岸事務，另方面卻任由獨派官員態度曖昧。看看最近國史館引發「中華民國已經由北京政府代表、繼承」問題，該館雖然辯稱是邀請不同領域、有各自觀點的學者來演講，但即便不去注意近年出版品的偏頗，瀏覽一下他們所辦二十一場演講內容，也只能看到談1945-1949年的蔣經國或者張其昀兩場講題點綴其中，其他多是獨厚特定政黨、派別的史觀。

因此，我們似乎只能期待在野力量。主要在野黨對此都已表態。民眾黨主席柯文哲表示，雙方有衝突時更要交流，平常若不協調，就很容易擦槍走火，如果事先有溝通，併發症就會少一點。國民黨則更進一步，展開訪陸行程。

他們雖然宣稱此行不觸及政治性議題，重點放在關心在陸台人生活、傳達台灣農漁民、中小企業所遭遇的困難和心聲。但作為最大在野黨，光是出行，就會被賦予政治意義，重點應該是該黨於此軍演之時，去對岸想做什麼。

其實如果瞭解最近中共軍演、疫情波及，與僅僅四個兩岸航點導致的難買機票情況，乃至於如果真要見到多地在陸台人，他們行程可能是相當早就已定下，才能見到想見的人，因此與軍演時機對上恐怕只是湊巧。而在野黨沒公權力，能做的事也是有限。

比較值得一般人民觀察的點，應是此行他們想見在陸台人的意義：過去號稱交流紅利達成的兩岸熱絡景象，實際基礎並不厚實，多數果實恐怕是被少數力量壟斷，所以在蔡英文上台後，能夠輕易逆轉兩岸交流方向，社會上也聽不到多少異音。這個少數人獲利問題在蔡執政後更沒扭轉過來，因此儘管可以看到兩岸經貿數字迭創新高，多數人民仍對交流無感，他們就不會支持推進溝通的行動，甚至看到台灣貧富差距日益擴大景況，反而會汙名兩岸交流的功能。

盼望希望兩岸和平的力量，在有機會溝通時，除了能處理兩岸因疫情阻隔造成的歧見外，更重要的是，能夠為兩岸交流可長可久的發展，正視人民共享紅利的訴求、因疫情困守兩岸人民的心聲，這才是人民與兩岸之福。