居民批假移植、真砍樹 台南綠能產業園區2闖環評未過關

為推動綠能產業發展，台南市政府欲推動「台南市綠能產業園區」計畫，但環評審議會前，當地民眾於環保署門口召開記者會，認為樹木移補植有疑慮，且本案基地位於淹水潛勢區，應另擇他地開發，會中也登記發言盼環委能審慎評估；環委擇認為須再評估綠地樹木原地保留可能性，以及對周邊有機畜牧場和有機農場的影響，最終決議補正再審。

環保署今召開「台南市綠能產業園區環境影響說明書」專案小組第2次初審會議。本園區鄰近台南高鐵站、鄰近台86線快速公路及國道1號，開發後預估園區可增加就業人口6000人、吸引約110億元投資額，每年可帶來約220億元產值；園區可加速綠能產業發展，結合鄰近科學城，提供量產基地以推動綠能產業發展，促進台南產業創新發展與升級。

由於首次初審會議中，因開發面積有高達60公頃為林地，須移植或砍伐3萬棵樹，環委認為本案打著綠色園區名稱卻要大肆砍樹，相當衝突，要求降低開發規模，且不排除進入二階環評。

台南市政府今表示，經初審環委給予的建議後，已修改園區面積從原先的87.72公頃，在排除疏洪道南側基地後，計畫面積調降至64.64公頃，公共設施用地劃設比例為39.88％，其中綠地比例為12.31％、滯洪池比例為8.79％；調降計畫面積後，預計區內移植及近地移植樹木為9887棵、區外移植量為8820棵；區內將留設約2公頃的塊狀綠地來設立生態保育區。

會議中總計13位民眾登記發言，當地農民表示，台南市政府欲推動綠能產業園區，卻不願好好與當地民眾溝通，僅召開2次說明會卻都沒通知當地居民；過去台南市樹木移植幾乎沒成功案例，如今台南市府為本案要移植整個港墘森林，樹木存活率極低的情況下，質疑本案根本是「假移植、真移除」。

甜心有機農牧場徐紫珊表示，發展有機序幕進而帶領有機農田增加，是達成2040年有機及友善農田面積4.5萬公頃增加土壤碳匯的重要方式，但本案園區三面包圍、緊鄰有機農牧場將重挫有機農業物來發展性。

台灣森林城市協會莊傑任說，本案基地是由近2萬棵大樹組成的60公頃森林，若劃定為公園用地，可打造成「台南明治神宮森林」，但台南市府卻「圈地」欲蓋綠能產業園區；過去台南市府移植樹木幾乎沒成功案例，且光移植一棵大樹最高可達10萬元，全都移植須超過18.7億元，質疑預算從哪來。

大武崙促進會理事長黃順記、武東里長劉延欽、大潭里長林俊成表示，樂見綠能產業園區進駐，活絡當地經濟發展、吸引更多年輕人回鄉就業，加上本案林地為台糖用地，過去種植大面積樹林卻無人管理，導致環境髒亂、樹木密度高但生長環境不佳，陽光鮮能照射，有登革熱及治安死角問題，若能重整對當地大有益處。

環委表示，開發單位留設的綠地面積無法容納6萬棵樹，應講清楚基地樹木及移植樹木的種類及數量，依照過去經驗，台糖會在所屬土地種一堆樹，一段時間就要整理，這樣樹木才會長得好，但「樹林的狀態還要移植就很奇怪」，且民眾提到的移植率若屬實，「那真的很可怕」，建議生態監測持續2年，確保樹木移植存活率。

經閉門會議討論後，雖不用進入二階環評，但決議補正再審。環委要求，開發單位應評估本案鄰近台86線範圍的綠地樹木原地保留的可能性、是否有足夠移植或補植植栽面積、釐清園區是否為東方草鴞棲地或利用環境，並研擬減輕政策及其他保育類生態監測計畫。

另須強化廢水處理規畫、評估提升用水回收率至80％可行性、重新檢核確認事業廢棄物產生量、補充開發前及營運期間的碳匯量；考量本案範圍為淹水潛勢區，需補充說明園區開發前後開發高程剖面圖及坡度，以剖面圖說明園區地表水流向，並確認滯洪池容量合理性。

此外，也要補充與周遭有機畜牧場及有機農場影響評估，研提相關保護措施，並加強與民眾、團體溝通。