巴氏量表放寬民團存疑!憂極重度家庭「更難媒合看護」
巴氏量表存廢成各黨總統候選人的政治攻防。衛福部、勞動部今日下午2點半將於衛福部召開會議,討論放寬外籍家庭看護工申請門檻。不過民團憂心,過去極重度家庭申請外籍看護已不易,一但放寬更多人可以申請,未來外籍看護有職業選擇權,更能挑選輕鬆、無需24小時全天照顧的工作,加上薪資上漲,「恐讓極重度家庭更難媒合到外籍看護」。
長照司上個月與勞動部開會討論後,將朝增列除了原本表列12項持特定身心障礙手冊項目,包括平衡機能障礙、智能障礙、植物人、失智症、自閉症、染色體異常、先天代謝異常、其他先天缺陷、精神病、肢體障礙、罕見疾病、多重障礙等免評項目。今會議將優先討論,有哪些身心障礙者不需要使用巴氏量表,持有身障手冊即可申請外籍看護。薛瑞元今表示,決議可能由衛福部與勞動部一起公布。
中華民國身心障礙聯盟秘書長洪心平表示,從新冠疫情前勞動力即開始短缺,過去台灣要申請外籍看護約等1個月,現在要等2至3個月,外籍看護人力短缺,新冠疫情影響,國外市場也在變動,又因為台灣勞動力減少逐漸成常態,未來外籍移工來台後就業,也有轉換選擇權,過去就有發生外籍看護來台,不願意照顧極重度個案,「人性就是不想做辛苦的工作」,如果政府通通要放寬,「真的有那麼多人來嗎?」
洪心平憂心,資格放寬看似讓大家方便,以為都可以申請得到,「但最終卻壓縮到需要高密度照顧的身心障礙者」,過去就有發生過以照顧老人家之名引進外勞,結果來台從事家事外勞、保母等工作,憂心如果開大門,會讓重度需求者更不容易媒合到外勞,因為極重度個案平時可能需要體力移位、翻身,如果外看有選擇權「多半都不想照顧這種家庭」。
洪心平認為,開放外籍看護本意,是不得已作為照顧人力補充,我國近幾年已經砸了400億元發展長期照顧服務,政府應該思考「如何發展自己的長照模式」,像是訓練外籍看護作照服員,並融入、搭配台灣現行體制的照顧人力,而不是聽到民眾有照顧需求,就直接開放申請外籍看護,「照顧責任、外籍看護成本、走失等責任,反而都丟給家庭自己負擔」。
據了解,今下午將討論,已經使用長照服務個案仍無法滿足需求,像是長照2級以上者,每週至少使用服務5天,且持續6個月以上,可以免到醫院申請病症暨失能診斷證明書(巴氏量表為其中一項)的可能性。
洪心平舉例,像是脊隨損傷的極重度身心障礙患者,需要24小時有人在旁照顧,這類族群是長照服務現在無法滿足的,如果可以簡化申請流程,「我是贊成的」,但如果民眾有需求就全部開放,「那每個家庭都申請一個外籍看護就好啦,長照政策也不用做了」,她也直言,外籍看護表定工作8小時,但許多家庭卻認為當佣人、隨時叫來工作很方便,實際勞動時數過高,「這樣心態不可取」。
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