申請外籍看護將朝多元認定 薛瑞元列舉2族群有其他標準
國民黨總統參選人侯友宜日前拋出「80歲以上就廢除巴氏量表」及「70至79歲患有癌症二期以上長者,也可取消巴氏量表」等政策,希望能減輕家屬負擔,並解決家庭照顧者的壓力與負擔。行政院長陳建仁今在院會指示衛福部、勞動部檢討現行聘僱家庭看護移工的申請資格及程序,研議符合照顧事實、且簡政便民的多元認定方式,不分年齡、疾病型態或經濟能力,盼讓有需要的民眾都能申請到家庭看護移工。
申請外籍看護工巴氏量表為檢附要件之一,許多民眾因未能達標不符資格,增加家屬照顧負擔。衛福部長薛瑞元透露,今日下午13點30分將開會討論此事。他說,巴氏量表評分面向,包括身體自主性、自我照顧功能等,有些家屬因為各種原因,而有照顧需求,但被照顧者的身體功能標準尚未達標,巴氏量表申請不過,使得家屬求助無門,現在要將這些有需求、難申請巴氏量表的族群找出,用其他方式多元評估。
薛瑞元舉例,像是失智症患者,無論高齡失智症或是年輕型失智症,在評估巴氏量表過程中,可以順利執行各類動作,但失智症病發時容易遊走、迷失,因此需要有人陪伴在旁,這時就有照顧需求,但在巴氏量表評估項目中「就是過不了」,這時可由神經科、精神科醫師,運用失智症診斷例如臨床失智評估量表(CDR)分數判定,達到標準分數後即可申請外籍看護來照顧。
薛瑞元說,或有身心障礙手冊等其他身份別,在申請巴氏量表過程中也無法通過,但又有被照顧需求,這時也可以採取納入國際健康功能與身心障礙分類(ICF)評估,達到規定條件以上,即可不需要再用巴氏量表評估,這就是多元評估。
針對侯友宜提出「70至79歲患有癌症二期以上長者,也可取消巴氏量表」,薛瑞元直言「不妥當」,因為用年齡區分是一件事,妥當性還可以討論,但用疾病類型跟疾病嚴重程度去判斷他是否有照顧需求,「不太妥」,他反問侯3個問題,包括「皮膚癌二期割掉就可以,為什麼可以申請外勞?」「為什麼是70至79歲,40歲末期患者無法自理反而不能申請?」、「為什麼是癌症,中風病人更需要看護協助」。
薛瑞元指出,像是皮膚癌二期患者,病灶就是皮膚表面上有一個2至3公分的癌細胞,侵犯程度為真皮,治療方式就是割除,割掉後「就跟一般人一樣好好的」,但他卻說癌症二期以上70至79歲可免巴氏量表評估來申請外籍看護,我覺得這個不妥。此外為什麼是70至79歲,有些40幾歲患者癌細胞都蔓延,無法生活自理,這樣反而不能申請嗎?此外中風病人或許還更需要人家協助,應該回過頭看是否有照顧需求。
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