工紙輸陸零關稅 台廠利多

台灣區造紙工業同業公會昨（28）日舉行會員大會，會中提到造紙業外銷利多，今年起中國大陸工業用紙對等進口零關稅，包括大陸對銅版紙、模造紙、工業用紙等紙種進口關稅從5%降為0，對國內造紙業者是正面消息，將有助台灣造紙廠拓展大陸市場，增強外銷競爭力。

造紙公會理事長黃鯤雄表示，過去三年疫情造成市場需求起伏不定，隨後國際局勢、物價上漲和環保壓力也對產業發生影響，高成本將是產業現實，同業需要關注ESG和淨零趨勢，加速智慧化、低碳轉型。

此外，2000年台灣加入WTO後，產業關稅調整，紙類進口從2002年逐步下降，至2004年為零關稅，但出口到大陸卻有5%至7%的關稅障礙，不利商業競爭。在努力協商下，今年元月起，文化用紙、工業用紙等一般用紙進入對岸，關稅由5%降至0；而格拉新、美紋紙等特種紙產品，關稅由6%降至5%。這是台灣加入WTO後，兩岸關稅落差和障礙最大的改變，將提升國內造紙業公平貿易的成長空間。

據海關統計，2022年台灣出口到大陸的工紙約75萬噸，占整體出口超過六成，2021年出口量也有約61萬噸，占比超過五成，是海外第一大市場。據了解，國內紙廠出口量約占生產量三成，工紙三雄中以正隆（1904）出口到大陸工紙量最大，榮成次之。

正隆表示，這對造紙廠來說確實是好事情，今年開始台灣工紙送到中國大陸，就沒有關稅的問題，在大陸市場會更有競爭力。正隆在大陸有八個紙器廠，有90%以上都是用自家台廠生產的紙，每個月有1萬多噸的工紙運到當地供自家紙器廠生產，進口關稅從5%降為0有助成本降低。此外，正隆每個月另有1萬噸的工紙賣到大陸去，提供給當地其他紙廠，未來也可望擴大商機。

雖然目前全球需求都不強，大陸市場也是如此，使現階段效益無法放大。不過，一旦需求復甦，正隆估未來出口到大陸的工紙有機會從目前的2萬多噸增加至三、四萬噸。主要是台灣工紙的原料成本比大陸當地便宜，多了海運成本，還是很有競爭力。

榮成今年前五月累計出口到大陸工紙約10萬噸，占台灣產能三成，公司表示，國內工紙廠出口到大陸零關稅，可望提升台灣工紙、再生漿出口至大陸的競爭力，原本在東協設廠才有零關稅，如今關稅障礙去除，也有助紙業擴大在台投資。