金融守護論壇／財部政務次長阮清華：安養信託稅負可檢討

台灣將進入超高齡社會，財政部政務次長阮清華對於身障族群在辦理信託時，無法享有自用住宅優惠稅率，以及安養信託結合以租養老時，不動產受託銀行出租要繳營業稅，民眾申報租金所得不能用減除43%必要費用，給予正面回應。他表示，每種信託需求不同，功能也不同，盼能透過信託公會的整合，把完整方案提供給財政部，財政部可以盡量放寬。

阮清華在致詞時指出，依據衛福部預估，2025年我國老年人口占比將超過20%，成為超高齡國家。如何透過政府、業者、民間三方合作，提供平安終老的環境，是政府持續努力的重要目標。

阮清華指出，2022年工作年齡人口與老年人口比，是4：1，也就是四位成年人扶養一位老年人，在趨勢不變下，2070年為1.1：1，老年人口占比高達41.6%，這是不管是誰執政都是要面臨的重大課題。我國2024年總預算社福支出近8,000億元，占比達27.5%，很多年來都是最大的支出項目，未來還可能繼續增加。

有鑑於人口老化所帶來的經濟及社會問題，政府積極整合各部會資源，推動包括「長照2.0」等各項政策。財政部更加速落實「長照產業化」，將長照機構納入「促進民間參與公共建設法」的重大公共建設範圍。未來只要符合法規，就可以享有多項租稅優惠，藉由提供足夠的誘因，鼓勵民間積極投入興辦長照機構。

面對少子化問題，阮清華提到，現在年輕人不婚、不生，要生也只生一個，日本作家河合雅司所寫的《未來年表》就提到人口減少的衝擊，看完令人怵目驚心，因為少子化是幾十年才能解決的問題，為了改善問題，我國政府每年提供高達1,000億元以上經費，同時也提供公托等協助，希望避免少子化持續惡化。

公股銀行配合金管會「信託2.0」計畫及相關政策，積極推展身障安養信託產品，除依客戶需求協助規劃信託契約，從財產保障、安心退休等，提供協助，並持續與社福團體、長照安養機構及醫療機構等跨業合作，完善安養身障信託服務。