證期局副座談國內虛擬資產監管 初步參考「英國模式」

全球最大加密貨幣交易所幣安涉及洗錢，遭美國司法部重罰43億美元，證期局副局長高晶萍指出，虛擬資產被國際防洗錢組織列為高度洗錢風險，金管會也正在熟悉要如何規管，因此參考「英國模式」先由洗防著手，高晶萍指出，參考國外監管措施也須因地制宜，舉例而言，若國內採行美國的作法，「很多這邊的業者可能都會被移送」。

高晶萍今（23）日出席新世代金融基金會主辦的「台灣虛擬資產論壇」，她指出，虛擬資產被國際防洗錢組織列為高度洗錢風險，也將是未來洗錢檢查的一大重點，距離國內遇到下一輪檢查還有一段時間，因此金管會也在密切了解及觀察虛擬資產產業。

高晶萍坦言，金管會其實最初對虛擬資產領域也不熟悉，因此需要時間了解如何規管，所以除了參考各國監理方式，也在初期採用業者自律方式管理，等到對該領域足夠熟悉，才會進一步研擬該援引或訂定哪些法規來監管。

高晶萍表示，虛擬資產流通速度快，很容易被作為犯罪所得洗白的工具，因此國內初步參考英國作法，從洗錢防制架構切入，在洗防法上納入金融機構。不過她也坦言，洗防法只針對洗錢防制，不涉及業務經營，因此一開始確實沒有納入消費者保護相關內容。

至於為何不比照美國，直接透過證交法與期交法將虛擬資產認定為有價證券，高晶萍解釋，金管會會從各國監理措施進行研究，並找尋與國內產業發展面向較為相像的做為參考，「美國模式」若照搬到國內，「我們這邊很多業者可能會被移送」。

高晶萍補充，金管會態度相當審慎，並不是有相關法規能納入便通通引用，而是需要去觀察該法規是否合適國內虛擬資產產業發展，經過查勘後，才決定以哪些國家監理發展作為指導原則的參考。