批台、印度MOU簽署過程黑箱 移工團體要求立院審議
我國將開放印度移工來台。台灣、印度勞務合作備忘錄(MOU)已於今年2月下旬完成簽署,後續將送至行政院備查、立法院查照,但前天遭多名立委輪番質疑程序未公開透明,也未做足社會溝通及前置準備作業。MENT台灣移工聯盟今天開記者會指出,跨國引進勞工對本外勞影響重大,也已經引發社會廣泛討論,移工團體嚴正抗議政府取巧、黑箱,規避民意機關審查,盼立法院將MOU查照改為審議,落實公開透明。
台灣國際勞工協會專員許惟棟質疑,過去引進越南、菲律賓、印尼、泰國等移工,勞動部都是偷偷摸摸先簽了勞務合作MOU再說,對比簽署經貿相關MOU都會經過立法院實質審議,為什麼當換成跨國勞動力引進,就變成查照即可?資方在意的就實質審查,對勞工有影響的就草草通過,政府到底是在替誰的利益把關?
除了質疑簽署程序不透明,他說,國家整體移工政策問題,出在政府30多年來縱容私人仲介把持移工就業市場,放任大多數仲介從中剝削賺取暴利,製造許多移工勞動力市場亂象,去年監察院報告就曾點名「過高的仲介費」是失聯移工推力之首。
許惟棟說,移工團體多年來呼籲「政府對政府直接聘僱」(G to G),勞動部就拿出直聘中心當擋箭牌、混淆視聽,但直聘比率一直無法提升,多數採直聘的是家庭看護工。反觀製造業專案選工從2016年開放至今持續掛零,勞動部不斷宣稱是來源國沒有意願,但完全不是事實,而是政府不願承擔責任,導致被仲介壟斷,而雇主則無法承受花費勞力、時間、費用走設計繁瑣的直聘程序,只好委託仲介。
他表示,勞動部多年來不斷推事,宣稱政府對政府直接聘僱有窒礙難行之處,但以引進16國移工的南韓經驗來看一點都不困難,「大家不要被勞動部的怠惰騙了。」目前勞動部直聘中心的性質與移工團體要求的G to G是完全不同的兩回事。
桃園市群眾服務協會移工政策處主任汪英達說,MOU的簽署應要有公民參與,不能讓政府矇混過去。勞動部急著引進印度移工,表面理由是解決缺工,但最重要的目的是讓現有的移工來源國閉嘴,不要再要求提升移工的勞動條件。印度語言繁多、文化多元,台灣政府真的準備好面對印度移工了嗎?全台灣有多人會印度的語言?未來該如何提供印度移工服務?
台灣人權促進會資深研究員施逸翔則說,台灣在簽署MOU過程非常不公開透明,也未跟相關利害團體徵詢意見,至今連立委都沒能看到台灣印度的MOU內容,呼籲立法院將查照改為審議,並納入公民團體、工會共同參與審議,若沒有把兩公約、ILO核心人權公約納入MOU架構,MOU就必須退回兩國之間重新談判、修改。
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