【專家之眼】德國變天 梅克爾路線仍然長存

有人說，「後梅克爾時代，德中關係將從依賴轉為競爭」、「不論誰執政，德新政府可望對中國更強硬」，我的答案是，NO!

德國聯邦議會大選的最新結果顯示，社民黨、聯盟黨、綠黨、自民黨、另類選擇黨、左翼黨分別獲得25.7%、24.1%、14.8%、11.5%、10.3%、4.9%的選票。因為社民黨得票率最高，因此，社民黨的候選人蕭茲(Olaf Scholz)將成為新總理。

蕭茲從政經歷豐富，是現任總理梅克爾的副手（即副總理），身兼聯邦財政部部長，因為行事作風穩健、務實、幹練，他44歲的時候，就被當時的德國總理施若德相中，提拔到社民黨的秘書長職位。他擔任梅克爾副手期間，雖然兩人分屬不同黨派，但是，對梅克爾的配合度高於自己的黨，因此而有「梅克爾複製人」、「第二個梅克爾」、「男版梅克爾」的說法。

甚至選舉期間，他還做出梅克爾的招牌動作-菱形手（Merkel-Raute），此舉惹得他的對手拉謝特，也就是與梅克爾同黨的黨主席大為惱火，拉謝特憤怒的對他說：「這幾天你都在做菱形手勢（這個動作在向梅克爾的支持者暗示：社民黨的蕭茲才是梅克爾路線的傳人，而不是聯盟黨的拉謝特，因此，要選蕭茲，而不是拉謝特）」。

除了「梅克爾複製人」的稱號之外，由於他說話時沒有情感起伏，因此，早在他還是社民黨秘書長的時候，時代週報(Die Zeit)就給他取了個「機器人」的綽號，這個機器人除了表情固定之外，話還特別的少。他不只話少，而且，還避談對中政策這類的爭議話題，這可能就是前三次的電視辯論會下來，聽到的都是一些無關痛癢的陳述，真正的問題像是歐洲問題、難民問題、中歐貿易協議、美德關係等，都刻意的避開了。

一直到9月23日最後一次電視辯論會才象徵性的說了一下，即使如此，蕭茲也僅僅講出「需要一個強大、自主的歐洲」這樣空洞的口號。換言之，不管是對中還是對俄，蕭茲還是不表態。既然如此，我們怎知道他將延續梅克爾的親中政策呢？

首先，從經貿結構上來說，中國是德國最大的貿易夥伴，德國企業界對德國政府的影響力很大，德國政府認為，德國不能丟失中國這塊市場，既然如此，親中政策不可能轉向，這就是梅克爾任上16年，去了中國12次（要不是疫情，應該會去14次），還帶上一個由德國商界領袖組成的大型代表團隨行的原因，這樣的頻繁，是世界各國領袖訪中的頻率最高的，高到連人民日報（海外版）都有文章去研究「默克爾為何如此喜歡來中國」。

而蕭茲既然是男版梅克爾，當然會延續梅克爾路線，何況，他在梅克爾任內，參與了很多重大決策，例如威卡醜聞(Wirecard)案，這些決策讓他想擺脫親中路線都不可能；此外，他跟商界的關係也很好，這就讓他更不可能不受跨國公司的影響。

其次，親中是德國政府的傳統。德國政府的親中並不是從梅克爾才開始，而是從施密特(Helmut Schmidt)就開始了，而且，不管是社民黨還是聯盟黨都是如此。1972年，中德建交，就是緣於施密特對時任總理布蘭特(Willy Brandt)的建議。

施密特自己當上總理之後，於1975年訪中，是第一位訪中的德國總理。他的後繼者：聯盟黨的科爾（Helmut Kohl執政16年）、社民黨的施若德（Gerhard Schröder執政7年），在加上梅克爾的16年，沒有一個不親中，親中前前後後已經40 多年了。彼此的利益已經捆綁得非常非常緊了，何況德國還受到《中德關於全面推進戰略夥伴關係的聯合公報》的制約，凡此，德國政府都不可能因為「人權」這種道德性的訴求而改變。因此，後繼者蕭茲從客觀上來講也無法改變既有的親中架構，何況，主觀上應該也是他的心之所向。

由上分析可知，在蕭茲任上，德國的一中政策不會改變，親共立場也不會改變，甚至帶團訪中也是預料中事。至於台北與柏林的距離，雖然不至於變得更遠，但也不可能拉得多近。台灣人能做的，當然不是期待德國的施捨，而是如何團結台灣的民心，證明自己的戰略價值。