批馬英九破壞體制 鍾佳濱：破壞大法官任期交錯制度

民進黨立委鍾佳濱與台灣永社上午共同舉辦「馬英九破壞體制，前大法官豈可一錯再錯？」 記者會，鍾佳濱表示表示2008年前總統馬英九補提名黃茂榮等五位大法官時，無視當時《司法院組織法》第五條第三項「大法官出缺時，其繼任人之任期至原任期屆滿之日為止」之規定，將原剩餘任期七年違法多加一年。鍾佳濱表示，這破壞了大法官任期半半交錯制度，變成某一任總統可以提名、任命１１位大法官，超過全體大法官人數的三分之二，另一任總統卻只能任命四位大法官的怪象。

【中央社／台北16日電】

民進黨立委鍾佳濱等人今天召開記者會表示，有在野黨與民間團體指現行大法官選任制度設計很糟，或總統蔡英文破壞體制等，但實際上是前總統馬英九先破壞大法官的交錯任期制。

鍾佳濱今天與前法官洪英花、台灣永社副理事長黃帝穎、台北醫學大學人文暨社會科學院副院長李崇僖召開「馬英九破壞體制，前大法官豈可一錯再錯？」記者會，作上述表示。

洪英花說，1997年第4次修憲時，設計大法官交錯任期制，將大法官總人數15人分為2個團組；該制度於2003年啟動，當時前總統陳水扁提名15位大法官，其中7人任期於2011年屆至，另外8人於2007年任期屆至。

鍾佳濱說，陳水扁在2007年提名8位大法官，其中4人的人事同意權案未通過，另外再加上1位大法官提前辭職，因此馬英九在2008年補提名5位大法官，任期應於2015年結束，但馬英九發布總統令，載明其任期到2016年。

鍾佳濱說，馬英九此舉破壞大法官交錯任期制（半半交錯制度），造成單一任總統可以提名、任命11位大法官，超過全體大法官人數的2/3，下任總統卻只能任命4位大法官的怪象，也使日後大法官多由某總統提名的情況出現。

鍾佳濱表示，2015年，時任司法院副院長蘇永欽主導司法院組織法修法，刪除繼任任期規定，協助馬英九卸責等。

李崇僖認為，大法官任期交錯的憲制設計，是為了避免單一任總統提名全部大法官，而有政黨傾向過重的疑慮。因此在制度實務上，當有大法官在任期中離職（死亡、辭職等）時，繼任者任期應該是原任者的未完任期，而非重新起算8年。

鍾佳濱說，未來的總統當選人，或許能透過行使其大法官提名權，來調整現在紊亂的情況，也希望藉由補充修正司法院組織法，導正大法官半半交錯任期制，讓每任總統提名半數大法官，避免單一總統任內可能提名、任命全數大法官的問題。