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【專家之眼】風雨故人來?淘氣一姊 裴洛西

2020年2月四日川普發表國情咨文,坐在川普身後的眾院議長裴洛西在川普進場後伸手想和他握手,但川普沒有伸手,川普發表完國情咨文後,裴洛西當場撕掉川普交給她的講稿。路透
2020年2月四日川普發表國情咨文,坐在川普身後的眾院議長裴洛西在川普進場後伸手想和他握手,但川普沒有伸手,川普發表完國情咨文後,裴洛西當場撕掉川普交給她的講稿。路透

最近半年來的中、美、台三邊關係,益發顯得複雜而又有戲劇張力。先是美國國務院的網頁說明,刪除不支持台獨的字眼,雖然在一番折衝之後,反台獨的字眼再次復位;終而有了拜登總統在東京的記者會上,順著記者提問而接腔說到:會派兵助台防守入侵。

於目前的全球局勢與美國期中選舉的不利因素之下,聯邦眾議院議長裴洛西是否能如期到訪台灣?其背後的政治意涵與新聞操作的短線利益很是明確。面對這位被前總統川普在推特上戲稱是:狂人南西(Crazy Nancy);他兩人的過節無數,但最經典的公然對立,莫過於在川普完成參眾兩院的聯席報告之後,當場將川普的國情報告書給撕的粉碎的那一幕。

對比起距今的25年前,當時以旋風姿態來台訪問的共和黨眾院議長,金瑞契,今昔的中美情勢和美國國內的動盪已有巨大的斷裂發生!1997年四月,無論中國大陸前領導人,鄧小平在當年的二月份仙逝、第一任直選總統李登輝即將在一個月後任滿一年;香港的九七回歸也在不久之後,以及不旋踵發生亞洲金融風暴,被那四處出擊又無往不利的索羅斯量子基金給騷動的。

至於美國內部正醞釀中的慘烈政爭,柯林頓緋聞案,則是後話了。於民國86年的4月2日,李登輝總統與美國眾議院代表團,除議長金瑞契,成員有:丁格爾、李文斯頓(眾院撥款委員會主席)、畢萊特(眾院國際關係委員會亞太小組主席)、考克斯(眾院共和黨政策委員會主席)、貝勒(眾院共和黨黨團會議主席)、傑佛遜、唐恩、哈斯廷、金昌準、羅依斯、佛里等十一位眾議員。

於會面後,由總統府所發布的談話記錄,茲摘錄部分如下:

「總統指著會客室牆上掛著的國父孫中山先生遺像,告訴金瑞契議長說,中華民國由孫中山先生創建至今已有八十六年,『我們的存在是不容置疑的,這也是為什麼本人要向各位強調,中華民國不必要,也不需要尋求獨立的原因』。

… …

總統同時重申,『我們的大陸政策維持不變,促使中國統一於自由民主及社會正義之下,仍然是我們堅持的國家目標,但我們也不能忘記一項事實:中國目前仍處於分治的狀況。在台灣的中華民國希望利用未來三十年來建設更自由、民主、繁榮的國家,以便在時機成熟時,我們可以平等的地位與海峽對岸討論國家統一問題。』」

誠然,當時的成員內,尚有長期知中的共和黨議員在,到如今不僅是兩岸關係,中、美亦有明確撕裂。於總統拜登就任時,中美國安高層與外交人馬在阿拉斯加,當著攝影鏡頭相互指責對方蠻橫;同時穿插了翻譯人員的染髮色、即席表現;跟美方代表提議該幫中方譯員加薪,逗趣過場更是招招有戲。

此際,歐、美國家於亞洲利益,既缺乏經濟、金融議題上的相互扶持;甚至,以和平兩岸為追求,繼續區域維穩的資產價值,也不再是各方互信基礎。因此,裴洛西議長的到訪台灣,來或不來,都將掀起裡裡外外的一場大風暴。上述推論與憂心,源自以下三點的現象觀察與今昔比對:

其一、所謂維持現狀,在台灣經過了三次政黨輪替之後,見解已然不同。針對「一個中國」問題,李前總統跟金瑞契領銜的代表團表示,一九七二年所簽訂的「上海公報」很清楚:美方聲明:「美國認識到,在台灣海峽兩邊的所有中國人都認為只有一個中國,台灣是中國的一部分」。

關鍵詞:海峽兩邊、所有中國人、台灣是中國的一部分。

其二、在訪台新聞洩密見報之後,美國總統拜登立即表示:「軍方認為不宜」。然則,前後25年的議長訪台計畫,當時由國務院所持立場的各方理解,卻不需動輒要由總統親上火線,來做緩頰、澄清和確認一中政策的立場。

究其實,全球金融海嘯於2011年順利化解以迄,中、美的對峙、政經實力的彼消我長,彼此拆台的意圖明確而且持續增溫。即使川普於2016當選之前,露骨跡象就發生在杭州舉行:強二十(G20)的2016年會。前總統歐巴馬一貫的親民作風,因而選擇避開領袖級的紅地毯,而要改從空軍一號的後機門信步下飛機;當時一名美國新聞官在現場做指揮,要攝影記者集體轉移到總統專機的尾端,去捕捉一派輕鬆的精彩鏡頭。

卻旋即遭來中方地勤安全官的全力阻止。新聞官所急欲捕捉的,是歐巴馬總統能夠免除官式排場,自在下飛機的親民畫面,因而辯解說:這是我們的總統!而中國大陸安全官,在乎的則是攝影記者限界被移開,之後混亂不堪的場面與維安難度,因而高聲回嗆說:這是我們的機場。

此前,美國首位華裔駐北京大使,舉家搭經濟艙到任的新聞操作,總如陽春白雪般,對比民主表象的平等與極權體制的重視排場,難免讓人隱隱作痛。何況發生在2009年的金融海嘯,當時主要國家採取共同的財政擴張;以及有人民幣與東北亞國家的貨幣互換機制,種種的互利共生關係,早都如過往雲煙。

其三、即使在2016年G20場合的拍照取景,都引發中、美對彼此意圖的高度質疑;再對比,於1997年之前的台海危機,雙方的敵意判讀與必要應對,都還能有啞巴彈的情資流出,即時傳遞出克制與做成善意看待的可能。

到如今,美國參謀首長聯席會議主席密利(Mark Milley)所交辦的任務,卻是要就中、美機、艦的頻繁接近,解讀其意圖與判定危險程度。據美聯社的即時報導,密利將軍在印尼宣稱,中方於此區域內與其他國家的互動,他解讀出的訊息是:「不論在空中和海上,中國軍隊在這個地區都更具有侵略性。」

大國博弈,動見觀瞻;然而台灣安全與未來,則是嗜血媒體的廉價籌碼!

金瑞契前議長當時從北京到東京訪問,兼程路過台北,想來關鍵正是基於兩岸關係與香港回歸之後的往來安排,尤其又在鄧小平甫仙逝不久之後;來到台北,不僅是要一探究竟,而且又是在96台海危機之後、97香港回歸之前,確保能有和平兩岸的價值資產,和帶動中美關係的良好延續。

反觀,國會一姊裴洛西撕毀川普國情咨文,是在2020大選年的開春之際!她懂得要如何運用媒體和搭配出慧詰、俏皮的小動作,既是政治歷練、更來自個性的使然。因此,果真能訪台一圓大夢,則其所取得的舞台、能見度跟揮灑自如的更上層樓,其巧思必然讓各方怵目驚心和覬覦難得的歷史境遇啊。

「兩岸猿聲啼不住,輕舟已過萬重山」,只是這樣的快意與行雲流水,卻不會發生在21世紀的台灣海峽。從華盛頓看天下,固然有機不可失的順勢而為;但對照起還在摸索重建的中、美安全護欄,這次要被國會一姊給撕毀的,可不只是川普總統,那幾頁不值得信賴的國會咨文啊。

天佑台灣!

美國期中選舉 川普 香港回歸

延伸閱讀

挺裴洛西訪台 龐培歐:我會跟妳一起去「在那裡見」

金融時報:裴洛西訪台 北京暗示軍事回應

因為很重要所以要說3次? 北京嗆軍事回應裴洛西訪台

FT:若美眾院議長裴洛西訪台 大陸私下揚言不惜動武

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