藍委自提電子簽章法修正草案 籲公部門大膽擁抱

「電子簽章法」自2002年施行至今20多年，法規未隨科技進展而與時俱進，日常生活仍以傳統紙本簽名為主。國民黨立委葛如鈞、吳宗憲、徐巧芯今邀請產業界人士，舉行記者會呼籲政府大膽擁抱電子簽章，支持葛如鈞、吳宗憲共同提案的「電子簽章法」修正草案，讓法律跟上科技腳步。

行政院院會昨拍板通過「電子簽章法」修正草案，明定電子文件及電子簽章功能上等同實體文件及簽章，以確認電子簽章的法律效益。

葛如鈞說，據數位部資料顯示，電子簽章法上路至今，中央政府仍有高達26個機關，以行政命令排除電子簽章適用，行政院也名列其中，更遑論其他各機關，也在排除適用清單中。行政院昨通過修正草案，還要再授予三年緩衝。他和吳宗憲共同提案的版本特別強調，只給政府部門一年的緩衝期。全國民眾已等22年，不該讓民眾一等再等，同時要求主管機關，必須就電子簽章應用情形，辦理國際法規與市場需求調查或研究，每年向社會大眾公布。

吳宗憲表示，2002年的電子簽章法是立基於網路撥接時代，如今已經從5G要邁入6G的時代，法規應盡可能跟上科技。數位簽章加上憑證將比手動簽名更足以可信，風險也更低。國內還有眾多法律要求民眾親自簽名，期待電子簽章法修法後，逐步來調整這些規範。

徐巧芯認為，現行公部門的眾多服務仍因需要驗證申請者為本人，或者確認簽名為本人親簽，需要親自到場辦理，造成許多公部門大排長龍，便利性實在待強化。電子簽章法此次的修正草案中提到「符合規定的數位簽章簽署電子文件，推定為本人簽署」相當重要，相信未來公部門對於電子簽章的普及運用後，將會更加便民。公部門廣泛使用後，漸進推展到私部門，提供民眾更多的便利性及接受度。

凱鈿行動科技數位化企業流程事業群總經理張博瀚說，現行電子簽章服務，除了筆跡外還有電子軌跡紀錄，其中包含簽署時間點、IP位址、Email等，並且搭配Email OTP來使用，以提升安全性（更進階還可以搭配工商憑證或是自然人憑證）。也可採取視訊方式，由視訊帶出電子文件以完成簽署，全程同步錄影。過去紙本常用的騎縫章，則可採用數位憑證以保護文件完整性。

LeadBest Consulting Group共同創辦人暨數位長王志清認為，電子簽章的市場技術成熟，未來的普及運用相信會促進產業發展。呼籲不要再只限於公務機關核發的憑證，否則產業應用實在相當受限。期待區分電子簽章、數位簽章，甚至是權威機構核發憑證等的分級機制，將此產業端的應用會更加普及。