烏克蘭預算先行奏效? 美參院向前一步

自俄羅斯對烏克蘭發動大規模進攻以來,過了已將近兩年。(歐新社)
自俄羅斯對烏克蘭發動大規模進攻以來,過了已將近兩年。(歐新社)

美國聯邦參議院8日為援助烏克蘭預算推進一步,在民主黨拆解國安追加預算案,擱置邊境政策部分後,共和黨議員轉向支持,通過程序性投票。

參議院7日封殺1183億美元,包含邊境安全和援助烏克蘭的追加預算案;參議院民主黨領袖舒默(Chuck Schumer)隨即宣布分拆法案,抽出具有爭議的邊境政策,單獨推進援助烏克蘭等美國盟友的預算,盼這部分能贏得共和黨支持先通過。

最新修正案包含援助烏克蘭、以色列和台灣等美國盟友,共計953億美元;這一次終結辯論(invoke cloture)的程序性投票順利通過,有了17位共和黨議員的助陣,共67名參議員支持終結辯論,讓法案能擺脫冗長辯論,交付審議與表決。

舒默表示,這是好的開始,這部法案對美國國安、對烏以盟友夥伴的安全、對加薩走廊無辜平民的人道援助,以及對台灣來說,都不可或缺。

白宮國安會戰略溝通協調官柯比表示,美國總統拜登認為對烏克蘭的支持至關重要,尤其是現在。

路透報導,參議院還要花上幾天完善援外預算案內容,共和黨議員也還打算提案,不排除周末加班,舒默表示,會持續推動直到工作完成。

原提案為民主黨與共和黨參議員耗費數月協商所得,名為國安追加法案,共將撥款1183億美元,其中600億美元用於支持抗俄的烏克蘭;141億美元提供以色列安全援助;提供48.3億美元支持遭中國威脅的美國印太主要夥伴;為加薩走廊、約旦河西岸、烏克蘭及全球衝突地區提供人道援助91.5億美元;此外,法案授權202億美元以強化美國邊境安全。

如今單獨抽出援外預算,兩黨參議員多數願意支持,也不代表法案前景一片光明。

民主黨依然憂心前總統川普的影響力,負責邊境協商的民主黨參議員墨菲(Chris Murphy)7日告訴路透,一旦川普在移民法案上大聲疾呼,事情就完了;若川普把砲火轉向烏克蘭,他不知道烏克蘭預算要如何死裡逃生。

共和黨在眾議院掌握多數,眾院議長強生(Mike Johnson)先前以強硬姿態反對國安追加預算,如今拒絕透露他會怎麼處理來自參議院通過的援外案;華爾街日報報導,他雖然認為支持烏克蘭很重要,卻和參議院共和黨領袖麥康諾(Mitch McConnell)一樣,面對同黨議員的挑戰。

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