非法移工疫後飆升 增至11.5萬人創新高

目前政府只有開放營造類中「公共工程」和「民間重大投資興建工程專案」才可聘雇移工,圖為淡江大橋施工情況。記者邱德祥/攝影
目前政府只有開放營造類中「公共工程」和「民間重大投資興建工程專案」才可聘雇移工,圖為淡江大橋施工情況。記者邱德祥/攝影

台電一輛外包工程車二日「卡努颱風」期間於桃園市復興山區墜谷,造成四死二傷,其中四名泰籍移工都是非法聘雇的失聯移工,然而,民間公司聘用失聯移工現象已非個案。根據移民署統計,二○一八年我國失聯移工有五萬一四八二人、觀光等脫逃的「非失聯移工」有三萬八四八三人,合計近九萬人,然而,截至今年五月底已攀升到十一萬五○三三人,逾期滯台的外來人口創歷史新高、非法移工遍布全台。

勞動部將放寬引進、媒合缺工

行政院八月九日召開治安會報討論此事。行政院副院長鄭文燦在會中直指,非法移工根源來自缺工,勞動部應設法解決。勞動部則認為今年失聯移工已比去年同期少四千四百人,有明顯改善;將透過放寬營造、農業、製造引進勞工,並媒合國內觀光、餐飲缺工。

鄭文燦受訪表示,失聯移工根源來自缺工,失聯移工從事非法工作以營造業、製造業為主,若國內就業媒合有所不足,就會造成缺工困境。目前正在檢討微調移工引進政策,應持續針對缺工問題就業媒合。

近來失聯移工相關新聞頻傳,除了台電外包工程車車禍外,四月新北市三重發生一起命案,女性死者也是印尼籍失聯移工。上月廿四日,移民署新北市專勤隊到五股一間資源回收廠查緝逃逸勞工,回收廠負責人竟開怪手搗毀偵防車,引起關注。數據顯示,失聯移工數量正急遽增加。

移民署今年二至六月間辦理「擴大逾期停(居)留外來人口自行到案專案」,共有一萬四千多名失聯移工到案;不過,專案結束後,失聯移工總人數「不減反增」,竟比專案前多了兩千多人。

失聯移工疫後飆升 製表/侯俐安、廖炳棋
失聯移工疫後飆升 製表/侯俐安、廖炳棋

非法移工流竄 已成全台常態

失聯移工人數創新高,本報採訪多名工地監工等工作人員,直指根源在於勞動條件,無論再怎麼擴大產業,移工從來台灣起薪資就低。業界人士表示,過去還不缺工時,剝削嚴重,移工只能忍受,但疫情期間,暫停移工輸入,使得勞力缺口擴大,「反正四處都缺人」,移工工作機會大增,待遇也比合法工作高,都加劇失聯拉力。

在民間營造公司擔任監工的阿財(化名)說,民間營造業者對移工有需求,非法移工四處可見,已成業界常態。

關於失聯移工議題,監察院公案性報告直指,「不斷擴大開放、鼓勵轉換中階技術人力、加強查緝,真的就能夠改善移工失聯的現象嗎?」並列舉了十點,包含「移工零付費政策」已經是勞動趨勢,現行我國仲介也可以合法向移工收取服務費與膳宿費,都是背離國際勞動標準的「雇主支付原則」,影響國家人權形象。

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