【梅花總編輯專欄】被刪除的「和平統一」 是務實還是務虛

大陸今年兩會有關兩岸文字可謂「字斟句酌」，有點讓人摸不著頭腦。以中共強調微言大義傳統來說，政府報告刪除慣用的「和平統一」，似有極強針對性；但若對照習近平、王毅兩大涉台巨頭再強調「和平統一」談話，究竟政策文書及領導人談話，哪個務實？哪個務虛？似乎很難判斷。

今年「兩會」在對台方面無太大懸念。第一，這是中共20大後新政府的第二屆，人事、路線、方針不會有大變動，唯一看點是外長人選的更動，但不影響全局。第二，台灣大選剛過，賴清德將上台。民進黨執政8年，北京對賴上台只會更緊不會更鬆，北京對綠營的政策運作已熟稔，不構成問題。剩下的就是今年對台究竟要不要強調「和平」兩字了。

按理「和平統一」是中共19屆六中全會提出「新時代黨對解決台灣問題總體方略」的基調之一。《人民網》曾在2022年中共開20大當年的元月就定調，提出「五組關鍵詞」概括「總體方略」意涵：「國家統一、民族復興；結束政治對立、實現持久和平；寄希望於台灣人民、反對「台獨」分裂；融合發展、共同市場；文化傳承、心靈契合。」所以究竟問題出在哪？何以人大、政協都刪除「和平統一」四字？而領導人還繼續表態？

政協的工作報告過去在涉台論述，本就很簡略。如去年前政協主席汪洋做最後一次報告時，涉台只提兩段，「參與舉辦紀念台灣光復75週年主題展和海峽論壇、兩岸基層治理論壇等，加強與台有關黨派團體、人士聯繫」，以及「針對美歐炮製涉台涉港涉疆法案和裴洛西竄台等發表嚴正聲明，堅定捍衛國家主權、安全、發展利益。」今年王滬寧工作報告一樣從簡，提到的關鍵字是兩岸共同市場。

但大陸《直新聞》卻在「兩會」提醒外界，政協報告涉台措辭「和平統一」被刪除，著重強調堅決打擊「台獨」，對外釋放了新訊號。報導提到，去年12月政協舉行有關兩岸論述的協商會，當時就表明要全面加強兩岸融合發展，為和平統一奠定夯實基礎，建立兩岸共同市場等，但如今措辭出現明顯變化，「就連上月的對台工作會議上，也絲毫未提及和平統一這四字。」

最後該報導引官媒說，「我方高層在對台工作會議明確表示，務必進一步掌握實現祖國完全統一的戰略主動。不僅如此，原來反對『台獨』分裂，也變成堅決打擊『台獨』分裂勢力。」

報導稱，從這兩句話就看出，大陸對台工作主動性將增強，而報告上不提「和平統一」，作出要更進一步掌握實現統一主動權的表述，也對外表明，大陸會爭取抓住機遇，根據台當局表現發起相應反擊，使兩岸統一進程進一步加速。若該報導確實掌握對台論述的內部解釋權，那麼顯示的是，在金門漁船事件後、在「兩會」結束後，大陸或會採取強勢行動具體回擊台海形勢的變化。

只不過政策文書雖刪「和平統一」，但對台兩巨頭習近平及王毅在談話中還是如過去一樣強調「和平統一」。習近平6日參加政協民革、科技界等聯組會上說，要在對台工作大局中進一步找準定位，發揮優勢，積極作為，「更好團結海內外、島內外一切可以團結的愛國力量，不斷壯大反獨促統力量，共同推進祖國和平統一進程」；外長王毅也在7日記者會說，中方政策很清晰，就是繼續以最大誠意爭取和平統一的前景，底線也很清楚，就是絕不允許台灣從中國分裂出去。

顯然，中共20大後「和平」與「統一」被賦予新的意涵，更按「新時代黨對解決台灣問題總體方略」方向去做，即「和平」是「結束政治對立、實現持久和平」的「和平」；「統一」是「國家統一、民族復興」的「統一」。

因此本屆人大政府報告才有了李強的新論述：「推動兩岸關係和平發展，堅定不移推進祖國統一大業」，和平與統一成為辯證式的存在，分屬不同階段和性質，更是對外人釐清，統一是使命，但方式非唯一的「和平」。所以，我們陸委會主委邱太三乍聽習近平提「和平統一」，便說「拍板定案，已沒爭議」，不是太樂觀就是太無知。

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