大坑改風景區讓青農無法加農保 中市府：聯合其他縣市籲修法

大坑地區有台中後花園之稱，2014年劃為「台中市大坑風景特定區」，陳議員成添說，不少大坑農民陳情，世代務農，但改為風景區後，新一代農民有耕種事實，卻被拒於農保門外，中央法令影響農民權益。

農業局長張敬昌說，2003年以後取得農地者，無法加入農保，確已損及農民權益，將會同其他縣市研議，向中央爭取重新修訂法規用「實耕者認定」條件。

議員陳成添說，包含大坑在內，許多山區民眾在自有農地耕種，世世代代在當地耕種近百年。農地持有者年事已高，要把農地傳給子女時，卻發現現行法規將風景區農地排除在申請農健保標準之外，後代子女合法繼承耕地且有耕作事實，依然無法加入農健保，難怪農務人口越來越少。

陳成添指出，他擔任農會代表，接到許多大坑農民陳情。中央訂定法規時不夠周全，導致許多農民被排除在農健保之外，相信周邊各縣市也遇到類似問題，他提案建請農業局聯合周邊縣市一同向中央反映，請中央重新修法「實耕者認定」方式，讓農民得到應有的權益保障。

農業局張敬昌局長說明，2018年農業部函釋「土地位於都市計畫風景區或風景保育區，不符農保審查辦法」，基於信賴保護原則，2003年以前持有農地、已加保且持續從事農作者，可繼續保有農保資格；但92年以後取得農地者無法加入農健保，這方面確已損及農民權益，會再會同其他縣市研討、向中央爭取。