行政院會今通過「打詐新四法」 法界：前端堵詐、後端懲詐是解方

行政院會今通過集結內政部、金管會、數位部等跨部會的「打詐新四法」，送立法院審議。法界人士認為，本次修法立意良善，成效仍待實際運作才知道，而行政機關在前端遏阻詐騙資訊傳播，法院於後端給予犯罪者適當之刑，是打詐解方。

行政院今送立法院審議的打詐新四法包括：詐欺犯罪危害防制條例、洗錢防制法、科技偵查及保障法、通訊保障及監察法。

不言而喻，此次修法是為了打詐。四法草案著眼於：加重詐騙犯刑責、要求網路廣告平台業者應指定法律代表、虛擬資產服務事業或人員必須辦理登記或登錄、執法機關可有條件使用科技偵查工具、以及明定建置網路流量紀錄留存等面向。

為何國內涉嫌詐騙者再犯率高？從事詐欺犯罪者有年輕化趨勢？法界人士觀察，主因是詐騙好賺，犯罪成本過低，法院裁定的應執行刑短，犯罪者也有機會假釋，出獄後仍是一條好漢，再回歸老本行，詐騙犯罪，生生不息。

「追溯犯罪需要成本，當罪證確鑿時，法院就應該給予適當之刑，而非輕輕放下，否則毫無嚇阻力。」法界人士說，舉例而言，檢警偵辦車手案，蒐集證據，案件經起訴，交由法院審理，法院也認定被告有罪，卻常輕判。

法界人士表示，實務面問題並非刑度不足、不夠用，而是法院裁量的應執行刑偏低。行政院及司法院等單位，應重視法院定應執行刑的問題。

犯罪手法日新月異，法界人士說，檢警也需要科技偵查工具辦案，時至今日，若要求警察僅能以跟監等傳統方式辦案，並不合理。我國對M化車、GPS定位及熱顯像儀等可有條件使用的規範，已經比德國和美國遲了許久。

此外，詐欺犯罪危害防制條例草案規範，大型網路廣告平台業者應指定法律代表，或不配合移除下架詐騙廣告，依法可罰以250萬以上、2500萬以下罰鍰並限期改正，情節重大者可降低流量甚至限制接取。

法界人士表示，網路上的投資廣告氾濫，不少民眾相信廣告，加入假投資社團受騙。近年，國內每年詐欺金額約達70億至80億，近一半均源於假投資詐騙，因此設立法律代表的目的並非牽制自由，而是若廣告出事，則可循線找到相關代表人。

通訊保障及監察法的分修正條文，明定建置網路流量紀錄留存系統及調閱事項，執法機關可藉此分析案件網路資料等線索，法界人士表示，這次修法是寬嚴並濟的規範，實務上有需求。