勞動部放寬長照機構外勞名額 業者:算法不合邏輯
勞動部今預告調整聘僱移工資格,未來住宿式長照機構與護理機構的移工名額,可以「許可床位數」取代現行以「實際收容人數」。此外,原規定看護「本勞、外勞人數一比ㄧ」,未來本勞人數將增加採計護理人員人數,未達100床可採計全部護理人數,100床以上的機構只能採計護理人數的一半。有機構反應計算方式不合邏輯,建議改為「超過100床的部分採計護理人數的一半」,也有民間團體提醒,現在要是沒外勞,長照就倒了,唯有本國照服員的待遇和專業地位才是根本。
苗栗縣私立海青老人養護中心執行長賴添福表示,因為長照2.0沒有輪班問題,收入又比較好,人都被吸去長照2.0,現在住宿式機構根本請不到人。人口老帶來的照護需求是剛性的,一定要有人才能照顧,現在放寬機構移工名額有幫助,但計算方式很奇怪,缺乏累計的概念。
賴添福舉例說,目前規定15床要一名護理人員,按照現在預告的算法,以後90床的機構應聘六名護理人員,可以加6個外勞,101床的機構應聘7名護理人員,卻只能加3.5個外勞,這勢必衍生爭議。建議應改為「超過100床的部分」才採計護理人數的一半,比較合邏輯。
「沒有人就不會有照顧品質,這次政策改變會有幫助。」台灣長期照顧發展協會秘書長余志松,照服員長期一直非常難聘,原先本外勞比一的限制,讓住宿機構人力更加困窘。這次政策改變將有助人力調配更靈活。舉例來說,原本6個本勞6個外勞,但是本勞變動多,要是能把四個護理人員算進本勞數,只要機構聘得起,就能請10個外勞,不用擔心外勞搶走本勞工作,因為現在是沒有人願意做。
余志松提醒,現在有22移工在家庭,1.8萬移工在機構,「如果沒有他們,長照就倒了。」需要照顧的老人只會愈來愈多,靠移工不是長久之計,根本之道還是在提升國內照顧服務員的專業地位和工作條件,不然每年技職專校相關科系每年3、4000名畢業生,真正進入照服職場的寥寥可數。
衛生福利部長期照顧司副司長吳希文表示,機構或團體有修正意見,都可以在預告期間提出來,幫助業務單位進行整體評估。未來外勞人數增加,仍希望機構在安排輪班時,要本外勞互相搭配,現場不能只有外勞。全國照服人力、機構人力、大專院校畢業生占比,都有增加趨勢,衛福部也將持續努力,強化照服專業形象、提升薪資待遇。
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