2023生技論壇／衛福部長薛瑞元擘劃藍圖 三改革助攻產業

衛福部長薛瑞元昨（14）日表示，政府看好生醫產業的發展，衛福部在政策法規上正在推動三大改革，一是「再生醫療雙法」上路，二是全民健保的改革，三是醫療系統的電子化。

薛瑞元強調，生技產業是特殊的產業，開發時程很長、門檻高，因此非常脆弱，一旦成功就能取得重大報酬，因為高風險、高報酬的特性，過程中不免被懷疑，但台灣各界應該對生技產業給予呵護。

經濟日報昨天舉辦「2023生技論壇-生醫科技大未來」，邀請產官學研及金融各領域專家，討論台灣生醫產業的現況及未來藍圖。

本論壇由中華開發資本、勤業眾信聯合會計師事務所、鑽石生技投資、中國醫藥大學附設醫院、長佳智能、台康生技及台耀化學等協辦。

薛瑞元出席致詞時表示，生技產業有三大特色：一是上市時間很長；二是以小博大，投入資金不多，一旦成功後續獲利卻很大，但失敗機率也很高；三是生技產品用於人體身上，各國法規都非常嚴格。因此，台灣應好好思考生醫產業未來走向，投資面也要有好的評估工具。

薛瑞元表示，衛福部在政策法規上正推動三大改革，首先是「再生醫療雙法」上路。自「特管法」上路以來，截至今年9月底已有268件自體細胞治療案通過審核，目前「再生醫療雙法」正在立法院政黨協商階段，已進入最後一哩路。

此外，衛福部正修正「人體生物資料庫管理條例」，以及健保個資應用的立法，以符合憲法要求。這些法規的推動，將有助於生醫產業發展，也讓市場不至於太過混亂。

其次，衛福部正在推動全民健保的藥價改革，有些改革還看不出成效，但對生技產業影響很大。他舉例，新藥引進流程將更快速，將透過平行送審制度，由食品藥物管理署及健保署同時審查，讓新藥引進台灣後能更快取得健保價。

此外，衛福部也正推動「暫時性給付」制度，若新藥具備相關條件，可在三期臨床試驗尚未完成前，先申請健保給付，等到蒐集到足夠資料再決定繼續給付；其他包括藥價調漲機制也正在修正中，藉由藥價制度扶植國產學名藥。

第三，衛福部推動醫療系統的電子化，希望台灣各醫療院所革新HIS系統，並達到一致的標準，各醫療院所系統可以互通、採取共同規格，這可讓許多新創產品或人工智慧（AI）技術更容易普及到各醫療院所。