打盜版別成打地鼠 學者籲台灣借鏡韓國設專責單位

網路盜版影音猖獗，內容業者形容打擊盜版宛如打地鼠，封鎖一個盜版網頁又跑出新網頁，學者建議，台灣應借鏡韓國經驗，成立專責單位打擊盜版影音，台灣有線寬頻產業協會也建議，透過行政機制才能更有效率打擊盜版。

台灣現行打擊盜版影音作法是透過檢方申請扣押侵權網址，去執行停止解析（DNS RPZ），但非法業者可以馬上轉址，導致打盜版猶如打地鼠，盜版網址封鎖完畢，不久又冒出新的盜版網頁。

內容業者坦言，透過司法程序進行盜版查緝往往緩不濟急，當紅賽事、戲劇播出都結束1、2年了，司法程序才走完，當下轉播的經濟損失難以回復。

台灣有線寬頻產業協會秘書長彭淑芬表示，數位內容影音侵權問題備受關注，全球內容產業因盜版而團結一心。台灣打擊非法機上盒的過程真的是血淚史，非法機上盒的盜版內容不只直接侵害文創產業，也損害台灣的國際形象。

彭淑芬表示，台灣2021年底雖然檢調成功斷訊安博盒子，證明科技讓網頁無法顯示是可行的，但安博也有備援系統，斷訊4小時後，安博又高調宣布正常收看。

彭淑芬分享韓國模式，韓國政府重視文創產業成果，過去幾年韓國政府也不斷修法精進相關作為，確保內容產業不受經濟損失，2016年韓國政府設立韓國版權保護局（KCOPA），配備360人日夜即時監看可能線上的盜版內容，相關權利人可以上網登記舉發侵權行為，48小時內執行停止解析侵權網址作業。

彭淑芬建議，目前檢方申請扣押侵權網址，除了可以加速法院裁定核可程序外，可就所扣押的侵權網址不斷轉址的「衍生網址」，應該視為跟原本扣押核可案同一案件，用最簡便快速方式繼續給予核可，讓後續冒出的衍生網址也無法顯示。

世新大學廣播電視電影學系副教授、台灣匯流研究學會副理事長何吉森受訪表示，盜版牽涉經濟部智慧財產局、內政部、國家通訊傳播委員會（NCC）、文化部等部會，還可能牽涉民間企業配合等議題，有沒有可能不要讓廣告業者在盜版網頁下廣告等，建議應該在行政院下設置專責辦公室作為橫向協調。

何吉森表示，韓國作法是專責單位來進行，會定期更新盜版的黑名單。國外也有類似白名單機制，鼓勵廣告主在沒盜版問題的網站下廣告。國外都有積極措施因應盜版影音，台灣也應該積極面對。