網路申辦門號服務須導入防偽技術 NCC擬訂辦法

為防堵電信詐騙，NCC擬提出「電信事業用戶號碼使用管理辦法」草案，未來將要求電信業強化客戶風險（KYC）機制、業者也須設置獨立稽核單位，電信業提供網路申辦門號須導入防偽辨識等技術，避免民眾身分遭冒用或門號不當使用。

國家通訊傳播委員會（NCC）今天審議「電信事業用戶號碼使用管理辦法」草案與「申請電信事業登記注意事項」修正草案討論案，兩案皆為續行審議。

NCC副主委暨發言人翁柏宗表示，6月16日發布「電信事業受理申辦電信服務風險管理機制指引」，指導各電信事業強化認識客戶風險（KYC）管理機制，但希望把指引機制更為明確化，因此依照電信管理法第69條第2項授權，提出新的「電信事業用戶號碼使用管理辦法」草案。

翁柏宗表示，目前草案有4項重點，第一，希望KYC機制更為明確並強化企業客戶的KYC；第二，電信業要在營運單位外成立獨立稽核單位；第三，電信業如果要提供網路申辦方式，要經過NCC同意；第四，代收簡訊驗證碼的行為，已違反號碼使用規定。

NCC表示，子法比較是規範電信業者，對一般民眾影響較小。所謂代收簡訊驗證碼的行為，舉例來說，A跟電商申請帳號，可能需要取得一個手機驗證碼，但實際上可能是B擁有這組號碼，B收到驗證碼後再把驗證碼傳給A認證，這種行為不符合號碼使用規定，先前電信詐騙中也有看到這類案例。

至於網路申辦門號途徑，翁柏宗說明，的確很早就有網路申辦管道，但隨著科技進展，也有詐騙業者可能是拿P圖後的雙證件來做網路申請，因此希望整體周延處理，未來要求電信業提供網路申辦門號程序上，要確保風險控管機制、具有防範深偽技術（Deepfake）等能量。

此外，NCC表示，針對從事號碼批發轉售的業者，也會進行資格限制並強化行政管理等。至於子法是否會有相關罰則，NCC僅回應，草案還在初步討論階段。