金管會鬆綁…保險業利多 增資壓力減
金管會釋出大利多,昨(23)日宣布保險業「台版ICS」第二階段過渡化措施,允許業者分15年認列資產、負債的缺口,可望大幅減輕業者的增資壓力。
國內保險業將於2026年接軌ICS(新一代清償措施),外界擔心,保險業接軌ICS恐將衝擊業者配息能力,官員表示,接軌這15年過渡期不會讓業者完全不配息,需要看業者表現和努力,例如過渡期間、業者ICS比率達100%當然可申請配息;但也有業者坦言,順利接軌是重中之重,強化資本為首,配息將會更審慎。
金管會昨天開大門,允許保險業在2026年接軌後、再加15年來認列資產淨影響數(指資產、負債依市價認列後的缺口數)以緩解接軌一次性衝擊,又以高利率保單受惠大;依保險局以去年底數字試算,若沒有該措施,業者在2026年接軌時,ICS僅30%至40%,遠低於100%的法定標準。
2026年6月底半年報將是接軌後的第一次檢視ICS,但須到2041年壽險業者的ICS比率才會「真實顯現」。在這15年過渡期,業者可採增資、發債、商品結構和投資收益調整,以順利在2041年達到真實ICS的100%以上。
保險局長施瓊華昨坦言,要「自助、才會有人助」,在15年過渡期中,每五年將定期並依市場動態檢討該機制,若業者很努力增資、積極調整商品結構以達到每階段規劃的努力目標,「金管會還會給予獎勵,獎勵依各業者需求而定」。
據保局統計,從2020年到今年9月底止,保險業共增資2,433億元,其中現增金額1,203億元,等於從大股東口袋中拿出「真金白銀」有近五成,顯示各業者積極增資。
金管會是在今年7月,針對壽險業投資台股、政策性公建、不動產提出「在地化和過渡化」措施,當時也給股票部位15年調整期;11月底則是針對ICS利率風險和淨資產影響也同時給15年調整期。
2026年壽險業要接軌ICS,計算ICS的分子是合格資本、分母是風險性資產,依規定,法定標準是100%,金管會釋出以下緩衝措施。
首先,利率風險過渡措施,指分母的風險性資產可分15年逐年增加,讓ICS比率從2025年的50%(已透過五年緩步加壓提高),15年後順利拉高到100%。
其次,影響最鉅的是淨資產影響數,又以高利率保單大減壓,主要是針對資本計提(分子)減提。
施瓊華說,金管會將持續對長壽、脫退(解約)等新興風險的資本計提在制度符合國情的在地化和過渡化措施,協助業者接軌。
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