台美貿易倡議 財部射5支箭加速貨物通關

台美21世紀貿易倡議完成簽署首批協定，加速台美貨物通關方面將射出「5支箭」，包含擴大預先審核機制運用、放寬快遞貨物簡易報關條件；同時，將便捷化退回貨物通關程序，完善其免徵關稅機制，並加速易腐農產品等貨物通關。

台美21世紀貿易倡議首批協定昨天在美國在台協會（AIT）總部簽署，分別由駐美代表蕭美琴與AIT執行理事藍鶯（Ingrid Larson）代表雙方簽署，行政院政委鄧振中、美國副貿易代表畢昂奇（Sarah Bianchi）及美國在台協會理事主席羅森柏格（LauraRosenberger）在場見證。

協定內容涵蓋關務行政及貿易便捷化、良好法制作業、服務業國內規章、反貪腐與中小企業5項議題，共81條條文，對台美雙邊經貿發展具重大意義。

財政部關務署說明，台美21世紀貿易倡議中，關務行政及貿易便捷化章條文計30條，3大承諾包含加速台美貨物通關、重視貿易商權益、深化台美貿易及關務合作關係。

加速通關措施中，涉及擴大電子化通關作業與預先審核機制的運用；第二，優化快遞貨物通關程序；第三，禁止要求進口貨物進行領事驗證作業；第四，便捷退回貨物通關程序；第五，加速易腐農產品及其他貨物通關。

在擴大預先審核機制方面，官員指出，除稅則、原產地及關稅估價預先審核申請外，增列貨物適用配額或關稅配額、符合退稅或稅款延期繳納計畫資格的預審。同時，除進口商，允許出口商、製造商、或具正當理由者等，申請預先審核。

所謂關稅配額，是對特定進口貨物訂定數量，在數量內適用海關進口稅則所訂的較低關稅稅率，超過數量部分，則適用一般關稅稅率。

官員表示，新措施將可以協助業者在從事進出口貿易時，評估相關成本，降低跨境貿易不確定性，減少報關爭議。

針對優化快遞貨物通關程序，官員指出，將放寬簡易申報條件，未來貨物價值低於2500美元 （約新台幣7萬5000元），就可以走簡易申報；現行簡易申報門檻金額為新台幣5萬元以下。此措施將於3年內（最多4年內）實施。

在領事驗證作業部分，官員表示，進口相關文件無須送駐外館處申請驗證及付費，可節省業者時間及成本。

另外，非易腐貨物（比如成衣、玩具等），官員指出，在貨物未提高價值或未提升品質情況下（原貨狀態）遭退貨，並於出口後3年內復運進口，可免徵關稅，並僅須檢附識別貨物與先前出口貨物相同的最少必要資訊。

再者，後續台美之間貨物於進口後，遭進口商或買受人拒收而出口，提供退還關稅等稅款機制。官員表示，完善退回貨物免徵關稅機制，將可減少廠商支出，有助保障業者權益。

針對加速易腐農產品及其他貨物通關，官員指出，將允許以電子方式提交進口相關文件，比如執照、許可證等，並促進相關進口流程自動化；同時，會在網路上公布最新可用關稅配額資訊，含資格要件、已分配配額數量；在進行查驗安排時，就易腐物品，也會提供適當優先排序。