美特別301報告 台遭點名

美國貿易代表署（USTR）26日公布評估貿易夥伴保護與執行智財權成效的特別301報告，將中國大陸、印度及印尼等七國列入優先觀察名單，台灣雖未被列入觀察名單，但與香港、印度、新加坡、泰國等同被美方點名，非法網路協定電視（IPTV）服務猖獗。

貿易代表署的特別301報告把阿根廷、智利、中國大陸、印度、印尼、俄羅斯和委內瑞拉七國被列為優先觀察名單，白俄羅斯、保加利亞、緝拿大、哥倫比亞、越南、泰國等22個貿易夥伴則被入觀察名單。

台灣未被列名。報告提到台灣時指出，美台去年5月舉行台美貿易暨投資架構協定（TIFA）會議，討論版權立法與數位盜版的最新進度，肯定台美強化針對數位侵權防範及著作權立法的決心。

但報告也說，全球存在許多非法IPTV服務，其中許多是訂閱制的營利服務，具備龐大且複雜的技術基礎設施。利害相關者持續利用智慧儲存磁碟機（ISD）與非法IPTV應用程式進行盜版。

貿易代表署點名台灣、中國大陸、香港、新加坡、泰國、越南、印尼、印度、墨西哥、加拿大、巴西等國情況嚴重。中國大陸更是相關設備的製造中心，伊拉克則是預裝盜版IPTV應用程式衛星接收器的來源地。

經濟部長王美花表示，特別301報告出爐，詳細情形會先由行政院經貿談判辦公室（OTN）邀集各部會說明，釐清是否台灣IPTV狀況、主政單位是誰，再決定怎麼改善，相信很快就會跨部會盤點。

經濟部智慧財產局說明，USTR所指的問題應為「媒體機上盒」的侵權問題。經濟部針對機上盒違法行為已於2019年增訂《著作權法》第87條第1項第8款。交由警政署電信偵查大隊查緝，近年已有成效。對相關爭議，會透過管道向美國反映台灣執法狀況。

過去查緝機上盒往往「治標不治本」，業者會希望透過公權力封鎖侵權IP。智慧局解釋，此建議並未取得社會共識，但政府目前透過執法機關依《刑事訴訟法》扣押違法IP，達到邊境IP封鎖效果，透過網際網路協會管道跨國為權利人爭取權益，目前已有三件成功案例。