英媒:台考慮加入國際刑事法院
英國衛報去年十二月卅一日報導,台灣政府正考慮加入國際刑事法院(ICC),此舉部分旨在增加對中國大陸攻擊或入侵台灣的嚇阻。
支持此舉人士說,這將有助普及國際司法制度,並在北京企圖孤立台灣時,提升台灣全球參與度。該法院依羅馬規約成立,自二○○二年起運作,管轄權涵蓋四種核心國際犯罪:即種族滅絕、危害人類罪、戰爭罪和侵略罪,至今已訴究數十名戰爭罪嫌疑人。
去年三月該法院基於涉嫌強迫遷移烏克蘭兒童,對俄羅斯總統普亭發布逮捕令。該報導說,台灣若加入,一旦中國國家主席習近平下令或主導對台實施戰爭行為或涉戰爭罪,法院可依國際法調查並發布逮捕令。支持者認為將有助嚇阻習併吞台灣。
政大創新國際學院副教授張佳康說,只是加入,恐嚇阻不了北京犯台決定,但中國欲確立全球領導地位,這是他們必須要做的重要盤算。
美國西東大學法學院教授海菲茲直言,不認為光靠加入就能產生強大嚇阻效果,但或許能造成另一更大地緣政治格局的維度,迫使中國必須面對。
台灣司法界、政府和法界人士已陸續討論加入的構想。台灣加入的途徑之一是簽署羅馬規約。該規約雖不屬聯合國條約,但該法院成員資格是由聯合國祕書長負責,對台灣是一項不確定因素。另一條路是台灣總統可逕行宣布接受該法院就台灣領土議題的管轄。目前僅烏克蘭和巴勒斯坦以這種方式加入,但巴勒斯坦之後也簽署該規約。
法律專家說,該法院要如何回應一個地位未定國家的訴求也是未知數。台灣目前並非聯合國成員國,也只有十三個邦交國。
由於中國尚非該法院成員,因此可預料若有相關涉台攻擊行為的任何調查,均難以得到中方合作,但這無礙該法院的全球影響力。海菲茲認為,中國可能會批評該法院淪為西方世界的工具。
該報導說,台灣將舉行大選,不太可能就加入提議立即行動,但據悉台灣政府高層正商討此事。
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