【專家之眼】平民世家：德日領導人的靠爸物語

日本首相多是政治世家出身，而德國總理毫無例外都是出自平民。

德國戰後至今（1949－2021）共有八位總理，平均每位總理在任9年。第一位總理艾德諾的父親是一名法官；第二位總理艾哈德的父親是名布商；第三位總理季心格的父親是紡織廠的一名員工；第四位總理布蘭德的父親是位中學老師；第五位總理施密特的父親也是老師；第六位總理科爾的父親是地方上的公務員；第七位總理施洛德的父親是個父母雙亡的窮困孤兒，死於二戰戰場；第八位總理梅克爾的父親是名牧師。

反觀日本，二次戰後迄今（1947－2021.09），共經歷32位首相，平均每位在任2.3年。政治世家，每個國家都有，但在日本尤其突出。日本有所謂「五大政治家族」的說法：小泉、安倍、麻生、鳩山和福田。

小泉純也、小泉純一郎、小泉進次郎，三代都是國會議員，小泉純一郎於2001年當上首相，小泉純一郎的次子小泉進次郎已經連任5屆的眾議院議員，未來很可能也會成為首相；安倍晉三在2006年擔任首相之前，其家族已經有過兩名首相：外祖父岸信介與外叔祖父佐藤榮作。安倍晉三的父親安倍晉太郎原本要接首相的位子，然在接任前因癌過世。

第92任首相麻生太郎的外高祖父是大久保利通、外祖父是第49任首相吉田茂，岳父是日本第70任首相鈴木善幸；鳩山家族四代為官，第93任首相鳩山由紀夫的曾祖父鳩山和夫曾任眾議院議長，祖父是前首相鳩山一郎，父親鳩山威一郎曾任外務大臣，弟弟鳩山邦夫曾任總務大臣；至於福田家族，1976年福田赳夫出任首相，兒子福田康夫在2007年也擔任首相一職。

為什麼日本政治一直出現政治世家而德國卻沒有？難道只是因為這些政治世家握有充沛人派和雄厚財力嗎？不全然，還和兩國不同的選舉制度有著密切關係。換言之，德國的選舉制度比較公平，而日本的選舉制度明顯不公平，以至於更容易出現世襲政治的情形。

日本國會的選舉制度稱為「單一選區兩票並立制」，單一選區當選席次與政黨比例代表席次分開計算，互不影響，這是一種更接近於小選區制的做法，這種制度大有利於大黨，而不利於小黨和無黨籍。例如在這次日本國會大選中，自民黨的政黨得票率只有34.7%，可是總席次卻得到261席，換算下來，得到56.13％（261除以465）的國會席次。如果日本不採並立制，而採德國的聯立制，那麼，自民黨大約只能得到161席（465乘以0.347）。

因為政治世家決定了有利於自己的選舉制度，自民黨憑空多了100席，而多出來的100席足夠讓政治世家去分，綽綽有餘了，以至於世襲政治可以無限延續。換言之，這樣的制度等於保障了政治世家的優勢地位，一般平民難以撼動，這是為什麼政治世家多集中於自民黨，而非其他政黨。也就是說，如果日本的並立制能改換成德國的聯立制，那麼，今天的日本政治一定是另一翻樣貌。

日本的世襲政治是如此嚴重，所以，日本的投票率遠遠低於德國也就不足為奇（以2021年的國會大選來看，德國高達76.60%，而日本才只有55.93%）。既然我手中的這一張選票無法改變日本政治的發展，我又何必多此一舉去投票呢？

日本漫畫家青山剛昌在《名偵探柯南：貝克街的亡靈》裏說了這麼一句話：「政治家的兒子長大依然是政治家，董事長的兒子依然是董事長，這樣的話，無論過了多久，日本也不會有所改變。」這一句話是讓人多麼地絕望啊！