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學者憂少數政府 恐製造衝突僵局
總統當選人賴清德新內閣受關注,外界認為在朝小野大的情況下,賴清德或應考慮組成聯合內閣。長風基金會昨舉辦論壇,討論賴政府的組閣選擇及其挑戰,與會的學者及立委多數認為可能性很低。
東吳大學政治系教授蘇子喬說,我國目前半總統制偏向總統制運作,總統所屬政黨與國會多數黨不一致時,任命自己的黨組閣,但內閣支持基礎不是國會多數,此內閣即少數政府。他因此憂心,憲法中的覆議制度未來可能不斷發生,立法院多數再「反否決」,執政黨完全失去自主性。
東海大學政治系教授沈有忠指出,是否要組聯合內閣,是由總統和各黨領袖決定,過去雖有跨黨派人士入閣甚至組閣,例如扁政府時期的行政院長唐飛,但不是黨際協商,國民黨拒絕替唐飛背書,雖有跨黨人士加入內閣,本質上終究是一黨。
沈有忠提到近期國會改革議題指出,前總統馬英九、蔡英文總統一黨獨大執政,都會認為總統濫權,彷彿屠龍刀隨便亂揮,於是透過修法把屠龍刀磨鈍,但又修出一把倚天劍出來;如今朝野互不信任、社會高度對立,在憲政運作上,恐會製造更多的衝突和僵局。
國民黨立委徐巧芯坦言,藍綠對立,組閣難度非常高。國會不提倒閣,因效益低,台灣最有權力者非行政院長,若可倒賴清德,頭就洗下去了,立院重選沒關係,但換掉行政院長卻換不掉總統,有差嗎?
東吳大學政治系教授劉書彬則當場展開線上調查,多數人認為賴清德會以民進黨為主體單獨組閣 。她則是呼籲,應以國家、人民利益考量,籌組聯合政府,展開黨際談判,我國組聯合政府可行,因具備內閣制特徵。
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