台海不平 現場執法到國家安全....「紅線」如何拿捏?
大陸船在金廈海域落海事件頻傳,行政院長陳建仁昨天表示,兩岸對救援措施要做最務實、合理的安排,「不要單方面破壞雙方的尊重與對等關係」。不過,選後兩岸風波不斷,面對陸方愈來愈密集的灰色地帶行動,第一線人員從執法安全到國家安全的執法紅線在哪?學者認為,政府要當第一線執法人員的後盾。
大陸漁船事件還沒有結果,金門、馬祖又分別有大陸漁船船員落海,陳建仁昨天表示,台灣是法治、尊重人權、講求國際人道救援的國家,發生事件時一定會加以援助,但更重要的事,兩岸對救援措施要做最務實、合理的安排,「不要單方面破壞雙方的尊重與對等關係」。
不過,當大陸灰色地帶行動愈來愈密集,第一線執法人員面對一波波侵擾時,如何避免擦槍走火,執法紅線又在哪裡?淡江大學國際事務與戰略研究所助理教授林穎佑表示,「擦槍走火」之類的意外事件無法預測,關鍵在於如何在緊張情勢之前,做好危機管控、建立溝通管道,第一線執法人員承受極大壓力,政府也應建立更明確的執法準則並落實,當第一線人員執法的後盾。
距離賴清德上任還有兩個月,林穎佑提醒,政府要更提防的是,中共是否可能在新、卸任總統交接期間從事更多灰色地帶行動。
林穎佑表示,賴清德當選後,大陸接二連三測試底線,從諾魯斷交、片面改變M503航線、空飄氣球接連橫越台灣到近期金廈海域事件,每起事件背後各有目的,卻都可見陸方以各種方式在測試賴清德的底線,若要回到過去蔡政府、馬政府的兩岸關係,仍取決於賴清德520談話及人事佈局。
台大政治系教授左正東表示,兩岸核心問題除了有賴美中如何就台灣問題進一步溝通,以及民進黨是否願意表態支持九二共識,才能緩解第一線的緊張狀況。但他認為,未來大陸海警船到金廈水域、禁限水域執法,恐怕已經無法避免,甚至可能成為常態,雙方要避免擦槍走火,都要盡很大的努力。
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