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【專家之眼】日本不能而希臘能 這一切是怎麼發生的?

日本經濟從1991年起,歷經三十多年的停滯,至今還沒拉回正軌,圖為去年11月日本東京都新宿區一景。法新社
日本經濟從1991年起,歷經三十多年的停滯,至今還沒拉回正軌,圖為去年11月日本東京都新宿區一景。法新社

可能很多人還不知道,於2010年破產的希臘,如今已經擺脫債務危機,而日本經濟從1991年起,歷經三十多年的停滯,至今還沒拉回正軌,究竟問題出在哪裡?

先看證據。從經濟成長率來說,希臘於2010年爆發債務危機,2011年經濟增長率-10.1%。在被迫吞下債權人開的藥方之後,希臘經濟逐漸好轉,2017年已經由負轉正,達到1.1%的增長,2021、2022、2023這三年的經濟增長率分別是8.4%、5.9%以及2.2%,同期日本的經濟增長率分別是1.7% 、1.03%、1.6%。

再從國債來說,希臘國債占GDP的比例已經從2021年3月的歷史最高點209.8 %,降到2023年的160.9%,預計2024年、2025年的債務將分別降到GDP的151.9%以及147.9%。而日本國債占GDP的比例則是節節攀高,從1991年占GDP的62.2%,如今已經來到GDP的263%,債務暴漲了四倍有餘。

再就財政赤字占GDP比例而言,2021- 2023,希臘為:7%、2.4%、2.3%(滿足了馬斯垂克條約赤字占GDP比重不超過3%的要求),而日本分別是:5.1%、6.4%、6.2%。由上我們可以看到,希臘的經濟逐步走上正軌,而日本並不樂觀。那麼,問題是為什麼希臘能,而日本不能呢?我以為有以下幾個關鍵。

第一個原因就是希臘碰到大善人,而日本並沒有遇到大善人。為了減少損失,債權人很不情願地免除了希臘2060億歐元的債務。因為債務大幅減記,所以,重新出發就容易多了。而日本高達12.9兆美元的政府債務卻沒能獲得任何減記,以至於步伐越來越沈重。

第二個原因就是希臘的方法是對的,而日本的方法不對,所以希臘成功而日本沒有成功。為了還債,讓希臘人勒緊褲帶,希臘人當然不願意,因此,三番兩次就上街頭抗議政府的財政緊縮,甚至舉行公民投票以抗議債權人的紓困方案。但是,抗議無效,如果要接受紓困就得同時按照債權人的要求,否則就拿不到紓困。即使是白痴,也知道留在歐元區比較好,因此,希臘政府只能乖乖地執行債權人所要求的嚴苛的財政撙節措施(也包含變賣祖產),如今看來,債權人的要求是對的。沒有債權人就沒有重生的希臘。

第三個原因,希臘沒有選擇,而日本有太多選擇。為什麼希臘能華麗轉身,甚至被巴克萊銀行(Barclays Bank)的分析師譽為「歐洲猛虎(European growth tiger)」?是她自願刪減不該有的社會福利?是她自願大砍公部門的冗員?不是的,是被逼的,沒有債務人的催逼,沒有當時的德國總理梅克爾(希臘民眾將她比做希特勒),希臘無法走出困境,早已國家信用破產,退出歐元區了,而這個「條件」剛好是日本沒有的。日本的債務主要是內債而非外債,因此,日本沒有改革的迫切動力,儘管有一籮筐的「改革」之名,其實,一點效果也沒有,所以,蹉跎了30年了,至今還陷在死胡同裡。

債務危機 希臘 日本經濟 歐元區 財政赤字

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