金山小編國賠案 監委：提醒政府重視約聘人員勞動權

監委葉大華今天說，監察院調查金山小編案，促使法院認定金山區公所負有國賠責任，是首件公部門約僱人員因過勞猝死成立國賠案，盼藉此案提醒政府重視約聘僱人員勞動權益與職業安全衛生。

金山區公所從民國106年11月起，以秘書室課員職務代理人名義晉用陳嘉緯，擔任新聞聯絡人兼新媒體小組長，負責新聞聯繫、首長行程記錄，也與各課室職員經營社群，陳嘉緯109年8月4日在家中猝死，得年29歲。陳嘉緯家屬申請國賠，基隆地方法院判決金山區公所需給付新台幣373萬餘元；金山區公所決定不上訴。

監察委員葉大華、王美玉、紀惠容透過新聞稿表示，調查發現，陳嘉緯3年受僱期間歷經4次調動、5次職務轉換，遭公所主管濫用淪為血汗小編，使陳嘉緯長期處於超時工作、權小責大與業務負荷過重的狀態。

監委說，又因金山區公所未善盡雇主職業安全防護義務，陳嘉緯終致因公過勞猝死，監察院在110年8月通過對金山區公所的糾正案，並要求新北市政府議處相關失職人員。

監委表示，基隆地方法院判決引用糾正案文所指，陳嘉緯在108年1月到109年7月，名列金山區公所加班時數最高的人員，時常出差參與區長公務行程，長期處於高工時、高壓且業務過重的狀態，認定陳嘉緯是因加班時數過長，而導致死亡結果；金山區公所疏未注意陳嘉緯長期工作負荷異常情形，可能產生對陳嘉緯生命危害，並怠於採取必要保護措施，因而成立國家賠償責任。

監委強調，這是首件公部門約僱人員因過勞猝死，成立國家賠償案例，對於公部門約僱人員勞動權益保障，極具指標意義；新北市政府已懲處時任兩名金山區長，並要求所屬單位完善職業安全防護作為，對於未採取異常工作負荷促發疾病預防措施，或僅執行部分措施而有不足的單位，持續追蹤到改善為止。

監委指出，公務員服務法已於111年6月22日修正公布，就公務員辦公時數、休息日數等勤休重大核心事項，訂定框架性規範，並就特殊情況的延長辦公時數上限，須輪班輪休公務員相關勤休規範，授權由各權責機關應在維護公務員健康權原則下，另訂規範。

監委說，行政院人事行政總處111年12月已在「行政院所屬機關學校差勤資料彙整平台」系統，新增「每人每月加班時數統計」、「每月加班時數區間統計」及「每月加班時數補償運用情形」3項統計及報表產製等功能，協助機關注意工時異常情形。