黃齊元/面臨中美對峙,台灣如何存活?

最近美國國務卿布林肯在訪談中表明,美方正致力確保美中競爭態勢不會轉趨衝突,衝突並不符合美中或其他各造的利益。

美國經濟近期強勁復甦,反觀中國大陸由於供應鏈外移,經濟面臨強烈挑戰。影響美國經濟的重要因素是「地緣政治」,其中又以半導體及AI為核心,今天市場現象很多人用「AI經濟學」或「半導體政治學」來解讀。從這個角度來看,台灣未來前景似乎大好;但如果我們把AI和半導體換成「電動車」和「新能源」,則可能得出完全相反的結論。

著名經濟學家克魯曼,近期在紐約時報上發表專文,他表示美國必勝主義「我們是第一」的思維正捲土重來。美國人一直很難學習其他國家經驗,經濟必勝主義回歸將強化這種孤立傾向。美國經濟最近表現不錯,但克魯曼認為不應該讓它沖昏頭腦。同理,台灣一廂情願追隨美國隊長會很危險。

新加坡是東南亞中立派代表國家,領導人向來強調在美國和中國之間不應該選邊站。其實不只新加坡,東協輪值主席國印尼外長勒特諾表示,東協永遠不會對成為大國競爭代理人感興趣。東協國家多次表示不願意在中美之間選邊,中美激烈衝突會毀掉亞洲多年建立的繁榮。

台灣為什麼不應選邊站?首先,連美國自己都否定這個立場。在晶片制裁中國的同時,美國三大半導體廠商英特爾、超微和高通,近期聯合向白宮進言,要求放寬對中國半導體市場輸出限制。中美角力的核心利益在於晶片,美國商會估計,如果美國完全禁止本國晶片銷往大陸,美國晶片業者一年將損失八三○億美元營收,流失十二點四萬個工作機會。

拜登政府計畫八月底前完成管制赴中國投資的相關草案,可能只針對半導體、量子運算和人工智慧等最尖端領域,且僅鎖定新增投資,打擊面將大幅縮小,等於在找台階下。

其次,台灣仍然需要中國的供應鏈。目前雖然應客戶要求,積極往印度、東南亞及墨西哥轉移,但中國大陸供應鏈的效率短期仍無法取代,而中國產業如電動車生態系有技術及市場優勢。因此這不是一個零和問題,而是比重調整。產業大老表示美國半導體要跟亞洲和台灣競爭,可說是「門都沒有」。不僅半導體如此,其他供應鏈要移轉也很困難。

再者,中美關係正在改善中,雙方高層對話逐漸恢復。最近大陸邀請推動中美建交的百歲人瑞季辛吉前往北京,他表示台灣問題是中美衝突的導火線,雙方必須運用智慧、堅持和平共處。此外,兩岸關係也正在改善,大陸近期對台釋出不少善意,馬英九前總統成功邀請陸生來台就是一例。

最後,台灣在目前和解氛圍下,不應過度刺激中國大陸,推動兩岸脫鉤可能加劇雙方矛盾。兩岸只要有合作善意,即不會有戰爭風險。美國著名專欄作家佛里曼提醒「不要想挑釁這隻大熊」,台灣不需要破壞現狀,更別迫使中國領導人做決定。他相信台灣目前需要做的是保持低調,不要挑釁,認為「熊不攻擊你的每一天,都是美好日子」。

九月初,一場國際級地緣政治論壇「香格里拉對話-台北」將在台灣舉辦,主題是「雙象衝突,台灣安在?」就像奧本海默,台灣擁有改變世界的力量;唯有善用這種力量,才能找到永續的道路。(作者為藍濤亞洲總裁兼東海大學智慧轉型中心執行長)

半導體 美國

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