【專家之眼】拆解三倍券神話：1,349億與0的距離

應立法院要求，經濟部7月底提交《振興三倍券執行成效評估書面報告》；文字隔行排版，扣除封面與目錄共15頁，未有任何參考文獻，整體報告品質，未必比得上用心學生的期末報告。根據經濟部假設推算，三倍券之經濟效益為1,349億；然根據筆者假設推算，三倍券所帶動的額外消費刺激效果為0。

三倍券總計領用人數2,332萬人，其中2,156萬人選擇紙本，由於欠缺紙本券使用者消費數據，經濟部把腦筋動到176萬選擇數位券個人。由於綁定行動支付、電子票證或信用卡的數位券使用者，從綁定日起、一旦消費滿3,000元後，隔月帳單即可扣除2,000元（也可於ATM領取同額現金或捐贈公益團體），自然須從綁定日起，累計其消費金額。

經濟部於是以數位券使用者，從綁定日起、至滿3,000元期間之平均消費金額5,785元，作為政策之個人刺激效果；「假設」：2,156萬紙本券使用者，每人之消費金額，全都等同數位券使用者平均消費金額，以5,785元乘所有領用人數2,332萬，得出政策總經濟效益為1,349億。

筆者為數位券使用者，綁定信用卡。檢視過去兩年信用卡帳單紀錄，去年從綁定日起、至滿3,000元期間之消費金額，略低於前年同期間之消費金額；讓一步，以等於前年同期計，表示筆者之3,000元振興券全都存下，並未因獲發三倍券而多花1元、政策之個人刺激效果為0元。「假設」：其他個人消費金額與筆者消費金額相同，以0元乘2,332萬，得出政策總刺激效果為0元。

0與1,349億的差異，凸顯居廟堂之高者，自大的心態，如今所謂執政，自閉自封；所謂政策，自我矛盾；所謂效果，自吹自擂；所謂檢討，自喜沾沾。決策者與護航媒體挾網路霸勢，結合成為相互自慰的政治結構；自矜三倍券有1,349億經濟效益，續推五倍券，自以為可以產生2,000億以上經濟效益。

為討論起見，退萬步言，以經濟部推算之1,349億作為經濟效益，振興三倍券仍是一項失敗的政策。根據原設計概念，振興三倍券可帶來「三倍」消費的效果。截至今年4月，三倍券總兌付金額745億，應帶來745 × 3 = 2,235億之效益；相較1,349億，缺口高達886億。「達標率」僅僅60%的執行成果，唯有在巨靈政府、已然失靈的官僚體系下，計畫主導者可以完全不須負責任。

根據經濟部推算效益，何不推動立法，每年發放振興三倍券，俾能確保台灣經濟永居四小龍之首。經濟部刻意放大三倍券經濟效益，書面報告是不折不扣按教科書定義之「偽科學」（pseudoscience）；既敢拿出這樣的報告在國會殿堂搬弄、國人面前吹捧，就應受公評。