【專家之眼】失去的一代：先政變後疫情下的緬甸教育

緬甸今年2月發生軍事政變，起因於2020年11月的國會選舉，緬甸民主領袖翁山蘇姬所領導的全國民主聯盟贏得了83%的席次，軍方感受失去政權的嚴重威脅，旋即逮捕翁山蘇姬等政治領袖並恢復軍事統治。但宣稱一年後會再改選，後來又改口將於2023年舉行大選。

之後緬甸全國各地發生各種示威、罷工及武裝衝突，尤其在大城市仰光曾發生數萬人以上的大規模群眾暴動。但反對軍事政權這邊似乎以「公民不服從運動」為主，此即消極的不服從如罷工、不返回辦公室等方式。

尤其6月1日軍事政府下令學校新學期復學，但由於軍隊駐紮於學校，解雇反對軍事政權的教師達1萬2500人，家長不放心孩子回到學校後的安全，以及接受軍事政府的控制式教育等，因此，不願意讓孩子回到學校，加上教師也不願返校授課，使得緬甸的各級教育一如風中燭火，各方預測緬甸將因此失去整個教育的一代，教育上會產生10年的落後。

緬甸人口有五千多萬人，但學生人數約有一千多萬人，比例相當高。由於新冠疫情的影響，學校已經關閉了一年，而且將會持續下去。根據統計，到目前為止，大約有將近30萬人染疫，而有約1萬人左右死於新冠。國際組織達預測因為軍事統治下衝突不斷，緬甸衛生保健及醫療院所幾近癱瘓，因此未來兩個月緬甸染疫人數可能會達到全國人口二分之一，而死亡人數也會攀高，將會是一場浩劫。

緬甸在軍事政變後，產生「平行政府」，反對軍事政權的力量成立「全國團結政府」，其下屬教育部宣布了一連串的教育政策，尤其是針對高等教育計畫。全國團結政府的教育部設立了「緬甸春季大學」，提供線上學習服務以及青年替代高等教育和職業教育。

同時，為軍事統治過渡時期的學生提供協助，對於農村普及教育，聯邦教育及學分轉移、收納被軍政府威脅逮捕的學者和專業人士，對於低收入家庭的教育也提供教學課程，甚至於為準備出國的青年協助進行雅思等的英語測驗及為他們籌措金錢等等。

但是這些教育補助計畫受到以下干擾：第一，資金欠缺，雖然「全國團結政府」得到很多國際組織的贊助，但是資金仍嚴重不足。第二是資訊的安全，軍政府在今年發動政變後，沒多久就切斷各種網路系統，目前運用較多的教學平台是臉書和YouTube等社交平台，但受到軍方的干擾，流速有時非常緩慢；加上軍方循線追查授課者，視其為反對軍政府者，因此教學者必須匿名或化名，教學品質也無法保證，特別是獲得國際的認證或認可。

軍政府下令從6月1日復學後，約只有十分之一的老師和學生回到學校。各方預測新一波的武裝抗爭及大規模的群眾示威正在醞釀，多數的大學生被認為會是可能參加者。政局動亂加上新冠疫情，對緬甸的教育會是一場雷電交加的暴風雨。

緬甸的政局對教育產生的破壞，對那些不斷挑釁因之可能產生海峽兩岸武統戰爭者來說，正是一面警戒的鏡子。