【重磅快評】到底花多少錢毀蛋？誰來算農業部這筆帳

媒體報導，原本該在去年底銷毀，但因招標作業等問題導致5千多萬顆過期進口雞蛋銷毀的時程拖延，多花了8000萬元人民納稅錢。農業部代理部長陳駿季急忙澄清，指8000萬元是所有進口雞蛋的倉儲費用，不是報廢雞蛋的倉儲費用，而且農業部是補助4116萬元。陳駿季略而不提的是中央畜產會分攤費用及進口雞蛋所耗費的成本，反而喚醒國人這段回憶。    

媒體報導，雞蛋風暴之後，進口雞蛋銷毀拖延，政府多花了納稅人8000萬元。農業部代理部長陳駿季回應指媒體錯誤解讀，這8000萬元是去年雞蛋專案進口所有的倉儲費用。陳並說，去年專案進口雞蛋是要解決當時人民對雞蛋需求，進口雞蛋的倉儲是必要的，根據相關的會計規定，倉儲費用的補助方面，大約補助4116萬元。

陳駿季說得理直氣壯，好像這8000萬元倉儲費用花得理所當然，而農業部只出一半，縱使有不當，這8000萬元也不能全算在農業部的頭上。但問題，這筆帳是這樣算的嗎？

去年國內鬧蛋荒，專案雞蛋進口似乎是解決燃眉之急的作法。根據農業部的資料，從去年3月到7月專案進口的雞蛋1.4億顆，但因規劃、作業不當，最終有5402萬顆蛋無法進入市場，232萬顆作成肥料，待銷毀有5170萬顆。 

換句話說，去年一批批進口雞蛋進關，結果有36.9%雞蛋的最後出路竟是銷毀一途。農業部說媒體報導的倉儲8000萬元不是全用在報廢雞蛋上面，但按比例計算至少也有3000萬，更何況，待銷毀期間依然要繳交倉儲費用，費用可能更甚於進入市場販售的進口雞蛋，報廢雞蛋耗費的倉儲費用顯然不只3000萬。農委會花力氣爭8000萬元是所有進口雞蛋的倉儲費用，其實意義不大。 

再者，農委會說根據相關會計規定，倉儲費用的補助是4116萬元，不是8000萬元。農委會沒說的是，另外一半的錢是由中央畜產會分攤，但中央畜產會出的錢，難道就不是人民的納稅錢？

要知道的是，中央畜產會是農業部（農委會）成立的財團法人，該會的經費來源主要是農業部循預算程序的撥款，另外再加上畜牧團體捐助、其他捐贈、孳息及服務費。農委會說8000萬元它只出一半，但另一半也是主要來自農委會編預算撥款，從左口袋或右口袋掏錢，有差別嗎？

搞清楚這8000萬元之後，最後還是要談專案進口雞蛋的政策執行。農業部對進口雞蛋的評估作業不夠精準，而且未能掌握雞蛋品質，導致滾動週期過長，最後造成庫存量過高，加下大量採購同一期日生產的雞蛋，數量龐大的進口雞蛋面臨報廢銷毀，就是必然的結果，很難不說這是人謀不贓的結果。

如果要再算一次總帳，根據農業部前部長陳吉仲提供的數據，以巴西雞蛋為例，離岸價格每顆為4.3至4.8元，加上運費及保險費後，到岸價格每顆4.9至5.9元。撇開政府補助及銷毀作業成本，這些已銷毀或待銷毀的5千多萬顆過期雞蛋就用掉將近3億的公帑，農業部有誰能告訴我們，那一塊錢不是人民的納稅錢？