陸海警巡查金廈 學者示警:離外島關注灰色地帶威脅
中國大陸海警局昨宣布在金廈海域常態化巡查後,從「中國港口網」追蹤資訊可見,19日即有四到六艘大陸海警執法船在金廈海域繞金門航行,緊貼「禁止、限制水域」。學者張五岳認為,此舉將增加兩岸擦槍走火的風險,但不至於失控,惟隨大陸否認「海峽中線」和「禁止、限制水域」,藉機用海警展現管轄權,未來不論金門甚至其他離外島,都應更關注這種灰色地帶威脅。
對於陸方行為,淡江大學兩岸關係研究中心主任張五岳19日受訪說,兩岸關係現在欠缺互信,氣氛緊張,此舉確實會增加擦槍走火的風險,不過目前雙方還相對克制,就各自立場做宣示和表述,均不樂見此案造成緊張情勢上升。
張五岳分析,陸方藉海警巡查,凸顯我方依據兩岸關係條例,對「禁止、限制水域」的相關規定,都只是台灣單方面宣示,非兩岸正式簽署的協議,另自2022年時任美國聯邦眾議院議長裴洛西訪台後,大陸已多次正式公開否認、突破「海峽中線」,此次再否認金廈有「禁止、限制水域」,對陸方而言也是主權的展現。
在此情況下,張五岳坦言,只要兩岸關係氣氛不佳,陸方一定會將軍演、海警巡查等行為常態化,甚至步步進逼。
他進一步示警,大陸海警規模全球最大,出動海警不只能對內部民意交代,也可在避開軍艦高度主權象徵的同時,展現區域的高度管轄權,甚至進行攔檢,因此除了解放軍外,未來不論是金門和其他離外島,台灣都更應關注這種「灰色地帶」威脅。
另一方面,張五岳說,雖擦槍走火的風險提升,但判斷兩岸局勢不會因此事件失控。首先,以大格局而言,陸方應已藉總統大選和立院改選,觀察出台灣新政治情勢變化,其次,金門非泛綠執政縣市,與廈門聯繫交往密切,海事長期存在默契,也是大陸推動福建建設兩岸融合發展示範區的重要對象,不太可能會因這次的事件讓兩岸引爆衝突,大陸也不會樂見金廈兩地民眾間出現不滿和對立。
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