野狗熱區禁餵食 挨批缺源頭管理
流浪犬零撲殺政策上路6年,流浪犬總數從2018年14.67萬隻增至去年15.97萬隻。地方動保官員表示,流浪狗調查黑數多,整體數量應遠多於統計數據,零撲殺政策與配套有待檢討。
農委會近日提出熱區禁止餵養流浪狗新對策,專家批評,政府都在末端打轉,最重要的源頭管理被當空氣,人犬衝突增加,攻擊野生動物案例變多,流浪狗處境未獲改善,犧牲的都是動物。
2017年「零撲殺」上路後,搭配TNR(誘捕、絕育、回置)等配套措施,農委會原預估12年後浪犬可清零,實際卻不減反增,已逼近16萬隻。地方動保官員說,流浪犬移動範圍大,又善於躲藏,實際總數比調查數字多更多,當母數不明,投注預算、心力執行TNR,同區域達不到八成絕育率,就難有抑制族群的效果。
浪犬源源不絕,棄養與餵食也是主因。彰化縣快樂屋流浪動物關懷協會總幹事許議仁說,多數流浪動物來自棄養,加強寵物管理,才能減少流浪動物數量,政府應執行家戶寵物調查,建立大數據加強絕育及管理,可惜政府都沒做。
動保官員說,浪犬絕育回置後,受限資源有限會自然淘汰,但大量餵食行為干擾此機制;動保人員勸導不要餵食,但愛狗人士根本聽不進去,甚至惡言相向、投訴,只能靠中央設法規範。
台灣動物社會研究會副執行長陳玉敏說,台灣處理流浪犬問題非常弔詭,都在末端打轉,「源頭管理」被當作空氣;廢除安樂死條款後,公立收容所爆量,愛狗人士倡議TNR,讓狗留在街頭,但動物福利狀況差,加上人犬、浪犬與野生動物衝突多,導致全盤皆輸。
陳玉敏說,各國多有法律規範,管理飼主責任、家犬絕育、寵物繁殖等,搭配捕捉、收容規定,兼顧動物福利與社會安全;政府放任源頭不管,絕對徒勞無功。
台灣防止虐待動物協會執行長姜怡如說,政府要移除熱點的流浪犬,如何捕捉移除?都沒說清楚,目前公私立收容所爆滿,要安置何處?關懷生命協會倡議主任周瑾珊說,農委會公布試辦辦法,各團體都沒接到通知,溝通不良,也未搭配管理措施與友善評估,無法有效解決人犬衝突。
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