兒少性剝削罰則 衛福部擬再修法

藝人黃子佼(右二)涉持有兒少性剝削影像獲檢方緩起訴處分,連日引發各界怒火,要求修法加重相關刑責。本報資料照片
藝人黃子佼(右二)涉持有兒少性剝削影像獲檢方緩起訴處分,連日引發各界怒火,要求修法加重相關刑責。本報資料照片

藝人黃子佼於偷拍平台「創意私房」購買兒少性影像,檢方緩起訴處分引發抨擊,各界要求修法衛福部表示將參考他國作法,修法加重刑責,只要有法源依據,也將公布性侵害、兒少性剝削人員相關資料。

「創意私房」被稱為「台版N號房」,曾被封網但又轉址重生。數位部昨表示,只要收到衛福部行政命令,即可配合封網。衛福部次長李麗芬說,本案由檢警偵辦,將對性影像、網址進行扣押,衛福部會盡快跟法務部討論封網時間。

衛福部統計,違反兒少性剝削防制條例通報案件,「拍攝、製造兒童或少年性交或猥褻行為之物品」案件數,二○一九年為七一七件,二○二○年一三三三件,二○二一年一五九三件,二○二三年二九○三件,逐年升高。

兒少性剝削 性影像犯罪為大宗 製表/李奕昕、林琮恩
兒少性剝削 性影像犯罪為大宗 製表/李奕昕、林琮恩

衛福部分析原因,一為有心人士拐騙兒少自拍或拍攝性影像;二為手機方便性提高,學童易在網路受騙聽信網友話語拍下性影像;三為去年成立「性影像處理中心」,隱私受到保護,提高申訴意願。

刑事局統計報案數則遠低於衛福部數據,近三年兒童及少年性影像案,拍攝、製造共一七○○件,散布、播送五三八件;警方觀察,被害人怕家人知情、激怒犯嫌或訴訟過程拋頭露面傷害名譽,不敢報案,只想移除網路上性影像,向衛福部性影像處理中心申訴,或表現異常被學校人員、社工發現通報,因此報案數遠低於實際發生數。

李麗芬說,衛福部去年修法,持有兒少性影像罰則由行政罰改為刑事罰,最高可處一年有期徒刑,併科罰金卅萬;若散布、拍攝兒少性影像,最高可判七年徒刑。

李麗芬說,衛福部去年建置「性影像處理中心」作為單一窗口接受申訴,認定違法會發函數位部「台灣網路資訊中心」協助,另告知地方主管機關通知平台業者限制瀏覽,否則處行政罰鍰,最重「封網」;民眾如果也報案,則採雙軌並行,由司法介入扣押非法影像。因「創意私房」屬境外網站,檢警調查中,是否扣押網址等需與法務部和檢警單位討論。

統計修法一年,迄今僅完成九件「封網」案件,一件為兒少性剝削案件,八件為成人案件,包括妨礙性隱私、不實性影像。有民眾呼籲公布兒少性犯罪名單,李麗芬說,公開需先有法源依據,將在修法時納入討論。

官警說,兒少色情網站、論壇多採會員制不易曝光,且多使用境外伺服器及網域,外國執法機關重視兒少案件,協助調閱資料意願較高,但相關網路資料具匿名性,若架設暗網更隱密;至於金流,以往會員以信用卡付費,近年轉向虛擬貨幣,難以追查。

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