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台日人老樹也老 檢查須更仔細
不僅台灣,日本每年路樹倒伏及樹枝掉落多達三千件,有多起致人死傷,日本國土交通省國土技術政策總合研究所主任研究官飯塜康雄說,樹木無罪,罪在種植及維管的人。他示警,台灣和日本的路樹都已高齡化,風險管理刻不容緩,診斷要更仔細,才能確保公共安全。
飯塜康雄說,1995年17號颱風侵襲東京,造成表參道多棵櫸木倒伏,診斷發現多棵都有樹幹中空腐朽,擴大診斷東京都的行道樹,也發現類似問題,加上當時樹木醫師制度已成熟,東京都率先推動樹木巡查及安全診斷機制。2015年國土交通省修訂「道路綠化技術標準」時,進一步完備中央制度,至少每5年要檢查路樹一次。
飯塜康雄秀出日本、台灣路樹和人口「量減、高齡」相同走勢的投影片,樹因高齡化也多數變成大喬木,倒下的傷害程度更大,診斷技術的要求更高。他說,有的老樹表面看來健康,診斷結果也批註「低風險」,實際上隱藏土壤下方的根部腐朽已很嚴重,若不挖開一些土壤難發現。
他建議台灣要多注意樹木風險評估,尤其路樹數量多,巡查人員易淪為「照表操課」,忽略檢查細節,例如爬到樹幹的分岔處看有無裂傷。台大森林系副教授邱祈榮則提醒高公局,要重新評估路樹風險,例如路樹高、離道路近時,樹若不健康,風險就高。
多名日本樹木醫也提及確認高風險路樹時,為了公安須移除路樹時,常遇民眾抗爭,曾有一次因此擱置六年,造成一名幼童遭倒樹砸死。日本街路樹診斷協會副會長山下得男說,管理單位平時從種樹到風險評估,每個階段都要和社區溝通、交流,彼此取得共識,才不致一味護樹,忽略公安。
台灣陸續有縣市政府為路樹投保公共意外險,北市公園處副處長吳健羣說,北市之所以投保是彌補國賠效率較慢的缺點,萬一有路樹傷人,可迅速理賠,受害者若不滿意,仍可走國賠程序。
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