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資源循環促進法 張子敬:下會期送立法院審查

針對循環法的進度,環保署長張子敬表示預計下半年預告草案。記者胡瑞玲/攝影
針對循環法的進度,環保署長張子敬表示預計下半年預告草案。記者胡瑞玲/攝影

為促進台灣資源循環政策與國際接軌,環保署與歐盟繼2018年後再合作辦理「2023資源循環國際研討會」,針對資源循環促進法,環保署長張子敬表示,計畫下半年預告草案、下會期送立法院審查。

張子敬表示,這是台灣與歐盟疫情後第一次召開的實體研討會,研討會開過幾次,第一次是由前環保署長李應元前往歐盟參與,台灣開過兩次;疫情他前到西班牙參加會議,因此也在歐盟參與過一次會議,特別感謝副署長的幫忙,讓他們順利召開會議;資源循環研討會幫助很大,不論是技術、制度上有很多可互相學習 。

台灣早在1987年就開始推動資源回收,初期從教育開始做起,之後針對家戶產生的廢氣物建立四合一制度,延伸到生產者責任,要求生產者繳交一部分費用,利用後端回收再利用,目前家戶廢氣物已達到57.3%回收率,對於工業、事業廢棄物從法規規範盡量再利用,目前達到86.5%的再利用比率 。

張子敬說,過程也發現一些問題,如四合一制度針對末端回收再利用給予適當補貼,但逐漸發現,因回收有一定門檻及標準,覺得阻礙創新的發展,業者只要滿足補貼標準即可,因此這幾年大力修改制度,利用差別費率,鼓勵廠商往高值化發展、提高回升資源再利用。

事業部分,會議主題寫資源循環,外界應較常聽到循環經濟,事業看到很高回收再利用比例,但發現部分回收物質,在市場上居於弱勢地位,其資源認為可再利用,但去化市場因競爭力不足受到限制,因此希望改變,讓可以再利用的資源被回收,要如何再利用,若純粹靠經濟動能是不足夠的 。

張子敬指出,這幾年環保有很多改變與進程,外界最關心氣候變遷2050淨零排放部分,前年4月22日總統已宣示,對於目標如何達成,去年3月提出2050減碳路徑及12項重要戰略,其中資源循環零廢棄部分需推出執行方案及計畫,今年2月15日也把原來溫室氣體減量法重新修訂,改為氣候變遷因應法,該法納入2050淨零排放目標,包含碳費、收取碳的額度交易,這是目前積極推動。

張子敬說,法令修訂後,就要思考如何組織架構如何推動。本月24日環境保護署改制為環境部,因應氣候變遷,將新成立2個重要單位,一個是氣候變遷署,另一個是資源循環署。法令公告後,計畫希望在今年8月22日成立環境部及資源循環署,但首先還是要積極完成法令的作業。

張子敬表示,目前修訂新的法規暫時命名「資源循環促進法」,盼改變原來廢棄物觀點,原本認為廢棄物惠汙染環境,但現在反過來,從資源角度看廢棄物,讓廢棄物再利用最大化,這是修法重要方向。

張子敬表示,與研討會有關為事業產生源產生的廢棄物,以資源最大化再利用,期待技術創新的作法才有機會把廢棄物變成資源,未來在市場有競爭力,甚至進入到循環經濟,更有效的利用,這是對於2050淨零排放目前積極推動進展,「希望下半年可以拿出草案預告,送到立院審查相關工作並積極推動」。

廢棄物 張子敬 氣候變遷

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