新進公教人員退撫新制遭批退休晚年保障不足 銓敘部建議：提高自提

新進公教人員自2023年7月1日起適用個人專戶制退撫制度，遭批退休後晚年生活缺乏保障。對此，銓敘部6日回應，初任公務人員適用個人專戶制退撫制度，係採二層年金保障，除第二層職業年金採確定提撥制可自主投資累積退休金外，於第一層的公保養老給付實施年金並維持確定給付制，給予基礎年金保障並可持續支領至終身。

銓敘部進一步表示，初任公教人員可藉由在職時按月與政府共同撥繳本俸2倍15%的退撫儲金費用，以及個人在本俸2倍的5.25%範圍內自願增加提繳，並透過自主投資的適當配置，提高退休金專戶累積總金額，增加退休金可領取時間。以年資35年為例，於在職撥繳累積期間的收益率維持4%，以及增加自願提繳與退休後仍持續收益情形下，再加上第一層公保年金，未來初任公教人員退休所得仍有適足保障。

另外，銓敘部已協請各人事機構對初任公教人員加強宣導「增額提繳」對於退休金複利累積之正面效益及可享有稅賦優惠，以鼓勵其自願增額提撥；未來基金管理局在自主投資開辦前，也將辦理充分的教育宣導，使公教人員更加了解自主投資及正確理財觀念，於在職時作好儲備退休金準備。

全教總日前召開記者會公布各政府退休基金10年來的操作績效，並指採用確定提撥制（DC制）的基金表現普遍不佳，並批評2023年7月1日以後適用確定提撥制（DC制）的新進公教人員退休後晚年生活缺乏保障等。

銓敘部強調，新進公教人員適用個人專戶制退撫制度，係為退休後的第二層保障，第一層的公保養老給付實施年金並維持確定給付制，給予基礎年金保障並可持續支領至終身。

銓敘部並表示，公務人員退休撫卹基金管理局（以下簡稱基金管理局）規劃自114年1月1日開放自主投資，在退休金追求長期穩健目標上，參考國際退休金及過去管理經驗，並結合專業投顧問及專家意見，設計不同收益、風險之投資標的組合，以符合彈性多元需要。另為避免公教人員僅投資於保守型基金，基金管理局亦規劃設計人生週期型投資標的組合並以年齡作為區隔，由保守型、穩健型及積極型等3種投資標的組合比例配置而成，以初任公教人員多屬年輕，人生週期型投資標的組合配置將以積極型為主，並隨年齡自動調整，對初任公教人員長期累積退休金之收益具多元保障。