賴蕭延續蔡政府路線 深化夥伴經貿關係拚入CPTPP

民進黨賴蕭配贏得2024總統大選，將依循蔡政府對外經貿策略，持續推動與理念相近的夥伴國洽簽經貿協定，同時力促加入CPTPP等區域經貿舞台，以降低中國日益加劇的經濟脅迫風險。

台灣去年陸續與美國、英國、加拿大完成經貿協議談判，賴清德今年5月20日接棒後，對外經貿也將延續蔡政府路線，包含持續推動與美、日、歐等理念相近國家簽署雙邊及多邊經貿協定，以及加入跨太平洋夥伴全面進步協定（CPTPP）、印太經濟架構（IPEF）等區域經濟合作機制。

以出口為導向的台灣產業，站在美中貿易戰、供應鏈重組及地緣政治風口浪尖上，分散市場成當務之急，尤其儘管台灣對中出口比例持續下降，中國仍是目前出口最大市場，今年元旦中國中止海峽兩岸經濟合作架構協議（ECFA）部分項目關稅減讓，更凸顯台灣加入區域組織的重要性。

台灣已於2021年9月遞交CPTPP入會申請，今年CPTPP輪值主席國為加拿大，而CPTPP由執行委員會決定是否成立入會工作小組，中經院區域發展研究中心主任劉大年指出，下一次開會應是在今年第3季，將是台灣能否取得入場券關鍵。

基於國際現實，台灣雙邊FTA覆蓋率長年偏低，但有望出現轉機，包含台美貿易談判未來不排除擴及關稅，國發會主委龔明鑫也喊話盡速和澳洲簽訂經濟合作協定（ECA），促進台澳氫能等淨零產業互補發展。

台經院國際事務處研究員邱達生指出，淨零轉型已是全球共識，綠色產業經貿合作更為重中之重，台灣勢必得融入未來國際價值供應鏈，「不做的話產品就賣不動」。台英提升貿易夥伴關係協議（ETP）第一階段談判，即觸及再生能源與淨零碳排議題。

邱達生不諱言，經貿決策會受外部壓力影響，從台積電創辦人張忠謀提出「全球化已死」，到美中對抗態勢越演越烈，在目前國際局勢未明情況下，台灣作為開放型小經濟體，仍需遵循大國政策，以尋求最大國家利益，因此無論哪一組候選人當選，最終對外經貿決策都會類似。

兩岸經貿方面，邱達生表示，賴政府料將維持現狀，意即維持ECFA早收清單項目優惠關稅立場。根據統計，ECFA早收清單僅占台灣出口約3%（包含已取消關稅待遇的石化品項）。

為降低單一市場依賴風險，賴政府將繼續深化「新南向」政策，加強與東南亞國家連結，並透過國際合作，於印太地區推動設置產業園區，讓台商不只能在地主國或其他國家開闢的工業區發展，擁有更多發揮的舞台。

經貿官員表示，以越南投資環境為例，目前電子業台商多在越南或新加坡等少數外商投資的產業園區設廠，已逐步展現群聚效益，若要自行開發產業園區，涉及當地法規，其實有相當難度，不過如果台商有意整合投資產業園區，有助向當地政府爭取權益，過程中台灣政府部門也應提供協助。