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歐美碳交易制度成熟 亞洲各國緊追

淨零碳排概念示意圖。 圖/聯合報系資料照片
淨零碳排概念示意圖。 圖/聯合報系資料照片

碳交易制度是企業邁向淨零轉型的重要市場工具之一,目前全球已經有超過30個國家或區域設置碳交易所,其中以歐盟碳交易市場的歷史最為悠久且最成熟,德國、挪威、英國等都設有交易所。至於亞洲國家包括印尼、馬來西亞、中國大陸、新加坡、南韓等也都已經建立碳交易的制度和平台。對於企業而言,碳交易即代表了經營成本,尤其近年來對抗氣候暖化的問題日益迫切,國際間推動能源轉型的腳步也不斷加速,碳交易因而成為企業相當關心的課題。

全球布局碳交易概況
全球布局碳交易概況

德國

歐洲能源交易所(EEX)是2002年萊比錫能源交易所與法蘭克福歐洲能源交易所合併而來,主要碳交易業務包括政府排放額度拍賣及衍生性碳商品,旗下共22國260個交易會員,是歐洲最大能源交易所。由於EEX是目前唯一具備歐盟排放額度拍賣經驗的碳交易所,交易量與交易價格資訊度透明高,成為全歐洲碳交易市場資訊最主要參考依據。

挪威

北歐電力交易所(Nord Pool)於1993年在挪威首都奧斯陸設立,是全球第一個進行碳配額交易之交易所,於2005年2月開始進行交易。挪威政府於1997年通過「挪威證券交易法」,規範大宗商品衍生性金融商品為金融工具,並於2000年通過「挪威證券交易所法」,規定交易商品衍生性商品之機構可以用交易所型態經營。

英國

英國政府於2023年7月宣布將改革英國碳排放交易機制(UK ETS),對選定的高能源產業施行更嚴格的排放上限,以加大實踐未來脫碳計畫的力度。政府也提供國內企業比預期更多的碳排放配額,以降低企業處理汙染排放的成本。此一變化預料將抑制英國電價,導致英國電價低於歐洲大陸,或許有助於吸引外來投資,並有助於抑制通貨膨脹。

美國

美國目前尚未形成統一的碳交易制度,碳定價機制屬於地方政府層級,有各州政府設立的區域型碳市場,但其實美國早在2003年就成立芝加哥氣候交易所(CCX),是全球第一個自願減排碳交易市場的交易平台,一度有400多個會員,被各界寄予厚望,但最後因缺乏法規的支持,交易冷清,最終在2010年結束營業。

新加坡

新加坡長期以來是原油、天然氣等許多商品的貿易首選地,於2019年推出碳稅,為東南亞第一個設定碳價的國家,適用於所有溫室氣體年排放量2.5萬噸以上的企業,包括煉油業者和發電廠,企業2020年起可購買碳權,每噸二氧化碳當量為5星元(3.65美元),並在2021年6月成立東南亞第一家碳交所,2023年6月推出碳權現貨交易平台。

南韓

2015年開辦碳排放交易機制,為東亞第一個全國強制遵循的碳排放交易機制,涵蓋約74%碳排量,包括國內電力、工業等684家最大碳排者,根據生產水準和貿易密集度指標,免費分配配額,但至少10%配額須被標售。但2023年碳配額價格跌至新低,為改善交易體系,當局宣布要擴大該機制的參與範圍,並推出期貨商品,以提振市場的流動性。

日本

由東京證交所經營的第一個自願碳交易機制,已在2023年10月開始,目前188家企業、金融機構和地方政府能交易政府認證的碳權「J-Credit」。另外SBI控股公司已註冊登記,成為可交易「J-Credit」、再生電力憑證及民間自願性碳權的交易所。日本預定2027年度設立碳排放交易機制的準則,2034年度開始標售發電產業的碳排配額。

中國大陸

中國大陸2021年已推出碳排交易機制,由上海證交所營運,瞄準每年共排放45億噸二氧化碳當量的2,200家發電廠,預定最快2024年初擴大碳市場範圍,從發電領域擴及其他造成汙染的部門。中國大陸已選定八個地區進行碳市場試點,與全國交易機制並行,涵蓋全國機制未包含的實體和產業,之後將併入全國機制。

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