媒體議價立法 數位部8月提報告

媒體與國際平台爭取新聞議價，從去年12月至今為止結束兩輪對話，但僅Google提出新聞數位共榮基金計畫，Meta拒絕議價。多位立委昨（22）日表示，立委都已提出四種版本的媒體議價立法方向，數位部卻遲遲提不出院會版本，要求數位部必須在三個月內提出立法架構研究方向，數位部承諾8月底前提出相關報告。

國民黨立委萬美玲直言，數位部既然是主責機關，立法腳步就應該要快，但現在對於哪些事可做、扮演什麼角色都還不是很肯定，「台灣媒體經營得很辛苦也很委屈，新聞要這麼多專業，廣告收益卻是別人收，這是新聞產業沒辦法接受的。」

民進黨立委林楚茵質疑數位部到底有沒有推媒體議價法的決心，如不需要立法，而是用現有機制，也應該要有個說法，媒體、數位平台也需要知道方向，「立法期程到底是什麼？」她質疑數位部讓法規停留在四個委員版本，卡在立法院，屆期不連續到時候就重新歸零。

民眾黨立委張其祿表示，台灣面對國際數位巨擘，也不見得有議價能力，政府應該要建立制度，他要求數位部會同其他部會，必須在三個月之內，針對全球各國所訂各種制度利弊得失，提出相關報告。

數位部次長李懷仁指出，數位部目前被賦予的工作，一是與數位平台溝通，二是與公平會研究立法架構方向，承諾在研究完立法途徑之後，會在三個月內提出相關報告。

目前媒體議價立法上，國際間澳洲、法國、捷克已完成立法，加拿大、紐西蘭、美國已進入立法程序；今年以來，范雲、林楚茵、張廖萬堅、林宜瑾四位立委，各自提出一份媒體議價法案，每個版本立法模式不盡相同。

李懷仁表示，確實目前國內新聞媒體面臨這些困境，行政院跨部會都認為新聞有價，已經是政府確定的立場，立法的部分，跨部會小組中各部會開始研究相關法制過程，但立法有不同的方式，例如著作鄰接權、數位稅、澳洲的議價模式等，要去研究哪一種模式比較適合我國媒體，也不排除融合各種法規。

李懷仁說，因為從澳洲的議價模式來看，對中小型的新聞媒體比較不利，台灣的大型新聞媒體產業也不多，如果要採用澳洲模式，會對整體產業、社會及政府產生的影響需要審慎評估。有關法制相關研究，近期就會跟公平會啟動相關研究。